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“大商所”帮扶秦安,金融要素贡献脱贫攻坚
  • 来源:中国农网
  • 编辑:李国龙
  • 作者: 房宁 黄慧
  • 2019-10-17 21:40:01

位于陇中黄土高原西部梁峁沟壑区的甘肃天水市秦安县,是全国扶贫开发工作重点县、六盘山集中连片特困县和甘肃省23个深度贫困县之一,2018年底仍有贫困村138个、贫困人口3.6万。苹果、花椒、蜜桃是该县的传统产业,也是脱贫攻坚的主导产业。

在这样一个看似很难与资本市场发生关联的传统农业县,2018年以来,却有20多家期货公司等金融机构到访,做项目、搞培训、参与产业发展。“让我们对苹果产业发展有了新认识。”秦安雪原果品有限责任公司总经理蔡二成说,干了20多年苹果现货买卖,依托设在公司的苹果期货交割库,他开始尝试期货交易。

这种转变也在中山镇刘箕村建档立卡户郑贵子家里发生着。常年种地、打零工的郑贵子两口子,成了蛋鸭养殖场“工人”,靠着工资收入,他家“摘帽”了。

促成这些变化的,正是大连商品交易所。自2017年对口帮扶秦安县以来,大商所结合当地产业实际,发挥自身优势,把金融扶贫作为着力点,以控制成本、锁定收益作为突破口,在指导“保险+期货”试点、引进种养结合项目、引入金融要素发展产业等方面进行了有益探索,为秦安的脱贫攻坚贡献力量。

“保险+期货”扩面提质,支持果农稳定增收

秦安县有“苹果之乡”美誉,全县60万亩苹果是农民最重要的收入来源。近年来,苹果市场风险加大,保障果农持续稳定增收成为产业扶贫的关键。秦安县抓住苹果期货上市的有利时机,实施苹果“保险+期货”项目。早在2017年,秦安县就与华信期货、太平洋财险甘肃分公司合作试点了甘肃省首单“保险+期货”项目,为76吨苹果提供价格保障。2018年,争取中国证监会两个苹果“保险+期货”试点项目,承保苹果6000吨,惠及贫困户3000户。

图为进入收获季的秦安苹果。

据秦安县委常委、副县长纪彤国介绍,为更好地弥补果价下跌给果农造成的损失,在大商所帮扶和指导下,秦安探索“政期共建、银企共助”机制,扩大项目覆盖面,提高保障水平。

秦安县政府先后与19家期货公司签订了战略合作协议,开拓更多市场资源参与项目。2018年,促成东证、渤海、华龙、华泰4家期货公司筹资110万元,县级配套资金70万元,承保1440户建档立卡贫困户苹果2880吨。至此,苹果“保险+期货”项目总共覆盖全县17镇155个行政村4440户建档立卡贫困户,最终完成理赔421.33万元。

“这个政策好得很,最起码有个基础保障,以后即便自己掏钱我也愿意参加。”叶堡镇乐坪村果农李永平告诉记者,2018年他家参保的2亩苹果拿到了2200多元的赔付款,这相当于他家1/10的年收入。

稳住了果农的心,还要增强他们的生产能力。为此,秦安开展“银企共助”,2019年3月,中国农业银行秦安县支行与太平洋财险秦安支公司签订了“惠农e贷”农户贷款合作协议,探索“期货+保险+贷款”的新路子,优化贷款流程,前期“保险+期货”给果农上了价格保险,银行即授信放贷,果农申请后两天内就可以拿到10万元小额贷款。

引进养殖项目,调优农业产业结构

秦安县果业基础虽好,但面临着结构单一、资源过于集中的问题,产业风险系数较高,一旦发生行业周期性下跌或自然灾害,农民收入将受重创。为了有效解决产业应对风险能力脆弱的问题,大商所对接国内大型企业和蛋品协会,引进百万蛋鸭和500万只蛋鸡养殖项目,这既符合发展“短平快”产业的扶贫要求,又有助于解决林果业有机肥原料短缺,发展种养结合循环生态农业。

图为秦安博盛公司的蛋鸭养殖大棚。

走进位于中山镇中山村、刘箕村的蛋鸭养殖区,一栋栋鸭棚里鸭声鼎沸。秦安博盛养殖产业扶贫开发有限责任公司负责人安东明介绍,已有14栋鸭棚投产,养蛋鸭7万只,日产蛋近6000斤。这个项目通过土地入股、劳动力入股、资金入股等方式带动贫困农户增收。其中,土地入股123户,47个建档立卡户户均增收1.4万元;劳动力入股175户,有96个建档立卡户可月均增收3000元。在资金入股方面,2018年,将天津津南区帮扶的1000万元折股量化到中山镇28个村1246户建档立卡户,每年按股本的8%固定分红。

“咱这里以前就没人养过鸭子。去年10月份进厂,跟着技术员一点点学,不累。”郑贵子乐呵呵地告诉记者,他和老伴两人管着3棚鸭子,捡蛋、喂料、垫草的工作不难,这里管吃管住,每个月能挣五六千块钱。去年底,他家还拿到了8000块钱分红,家庭年收入有七八万块钱,“比在外打工强得多”。

据了解,今年,该县又统筹援建资金540万元,采取“托管代养、保本收益”模式,帮扶全县1800户“兜底”贫困户养殖蛋鸭,户均100只,预计年可增收3600元。此外,多方共建的500万只蛋鸡养殖项目一期即将开工建设,建成后年可实现销售收入9.5亿元,吸收当地农民1000人就业,每年收购当地农户玉米10万吨,带动农户增收3000元。

目前,配套养殖项目的有机肥加工项目已进入规划阶段。据测算,两个养殖项目全部投产后每年提供的优质有机肥可覆盖秦安县70万亩林果基地。

拓宽销售渠道,提升农产品知名度

大商所在秦安县的帮扶工作中,充分发挥金融系统独有的金融资源和客户资源优势,积极开展“一果连四方”消费扶贫。一方面,全力打通网络销售渠道,引导秦安农业龙头企业入驻工商银行电商平台“融e购”,协调渤海期货公司援建了“大地之湾·佳果秦安”电商平台,积极拓展面向企业的B2B批量销售模式,帮助企业和农户扩大销售。另一方面,实施品牌战略,组织秦安县考察团走进阿里巴巴等大型企业,对接“淘乡甜”等网络平台推广秦安生鲜水果品牌。

“我们公司的秦安花椒在工商银行的融e购电商平台上卖得挺好的,平台不仅不收佣金,还给我们贫困地区农产品销售提供运费补贴。”甘肃盛源菊香农业发展有限公司销售经理朱芳珍说,通过金融系统电商平台,不仅拓宽了销路,带动贫困户增收,还能让更多人了解秦安农产品。

图为盛源菊香公司带动的农户在展示条幅。

据了解,2019年“融e购”已上线销售秦安花牛苹果、富士苹果、秦安花椒、“陇水盛源”花椒等系列产品40多种,销售农产品11吨,销售额超12万元。大商所还协调联络银行、期货、保险等金融机构,精准对接企业和贫困户,2019年已采购秦安苹果25吨,为贫困户让利6万多元。

通过实施“一果连四方”,借助金融行业的影响力和渗透力,秦安农产品走到了更多的企业和客户面前,推广了秦安品牌,提升了产业附加值,为金融要素参与脱贫攻坚和产业发展探索了有效模式。

引导企业深度参与金融市场,增添产业发展新动能

“这3年来,我们做了3笔场外期权交易试点,降低采购成本300万元。通过场外期权对冲,还获利25万元,我们把这些利润折成15吨农膜,捐给了农户。”甘肃福雨塑业有限责任公司党支部书记陈二虎,对金融衍生品在政府采购农膜中所发挥的作用津津乐道。

福雨塑业是一家规模化生产和研发农用地膜、塑料制品的大型民营企业。陈二虎告诉记者,甘肃省多年来推行政府采购农膜、免费向农民发放的惠农举措。农膜原材料线性低密度聚乙烯(LLDPE)价格受大宗商品行情波动、地膜季节性供给需求变化等因素影响很大。政府招标价格确定后,原材料价格上涨风险往往要由农膜企业承担。如果没有一定的金融工具来锁定原料成本,农膜企业经营风险很难规避。在大商所的支持下,福雨塑业开展了LLDPE场外期权试点,不仅降低了企业的市场风险,而且提高了政府财政支出和扶贫资金使用效率,实现了“多赢”。

图为福雨塑业的农膜生产车间。

在大商所的支持指导下,秦安积极构筑金融支撑体系,延长农业产业链条,借力资本市场为龙头企业增效益,夯实产业扶贫、金融扶贫基础。

2018年10月,秦安县首个苹果期货交割仓库在雪原果业揭牌,这意味着秦安苹果销售开始由传统现货交易转向期货金融市场交易。蔡二成说,交割库今年1月完成首次交割,20吨苹果以26万元成交。“这几年苹果价格波动幅度加大,期货对企业规避风险锁定利润很有帮助。”有了“期货价”参照,企业可以预判未来苹果价格的涨跌趋势,在市场价格下跌情况下遭受的损失还可以由期货头寸上的盈利得到弥补。

图为雪原果业工人在分拣苹果。

据介绍,大商所正对接郑州商品交易所,计划设立第二个“万吨苹果期货交割仓库”,加快苹果产业链建设,申请设立苹果产业基地,支持整合金融产品资源,吸引产业上下游资金进入秦安苹果产业链条,建设全要素产业基地。大商所还协调各方资金200多万元,在金融业务、产业技术、乡村振兴等各方面举办多期多层次的培训班,强化金融扶贫的人才支撑,为持续推动产业转型和产融发展打好基础。

 


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