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2019年重庆英才大会暨城乡融合发展报告会举行
  • 来源:中国农网
  • 编辑:孙菁
  • 作者:邓俐 王壹
  • 2019-11-12 10:05:01


农民日报、中国农网记者 邓俐 王壹 文/图

11月10日,由中共重庆市委、重庆市人民政府主办,中共重庆市委组织部、重庆市人力资源和社会保障局等单位承办,重庆社会科学院协办的 “2019年重庆英才大会•城乡融合发展报告会”在重庆市悦来国际会议中心举行。来自中国社会科学院、国务院发展研究中心和全国各地的200多名专家、学者围绕“统筹城乡融合发展,推动城市和乡村各美其美、美美与共”为主题展开了研讨。中国社会科学院学部委员张晓山研究员等6位专家作了主旨演讲,重庆市科学技术协会主席、中国工程院院士潘复生教授出席大会并致辞。报告会由重庆社会科学院党组书记、院长唐青阳教授主持。

 

潘复生主席对莅临报告会的各位专家、学者表示热烈的欢迎和衷心的感谢。他在致辞中说到,党的十九大作出了重大部署,明确提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。希望大家积极建言献策,为重庆加快推动城乡融合发展贡献智慧、汇聚力量。我们将以此次报告会为契机,用好各方成果,健全体制机制,完善政策体系,优化资源配置,进一步重塑城乡关系、激发乡村活力、缩小城乡差距、释放发展动能,努力在推进西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新突破。

中国社会科学院学部委员张晓山研究员作主旨演讲。张晓山学部委员回顾了新中国成立以来我国城乡发展的演变情况,全面比较了近年中央出台的关于推动城乡实现平衡发展的重大政策,用大量数据说明了中央相关政策出台的现实依据。他指出,我国城乡融合发展的关键在于缩小城乡居民收入差距,而提高农民以土地所有权为核心的财产性收入则是平衡城乡居民收入差距的关键环节。围绕这一逻辑关系,他进一步地阐述了中央和地方财权、事权的关系,农村集体经济组织和农户个体之间的关系。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆研究员提出,城乡融合发展是党中央在我国现代化发展的关键节点作出的战略抉择。目的关键在于通过推动城乡融合发展,让农村地区在迈向2035年基本现代化、2050年现代化强国目标进程中跟上步伐。指出要通过促进城乡产业合理分工、耦合互动,城乡要素自由流动、平等交换,城乡公共服务互联互通、无缝对接,城乡生态共建共享、命运与共等,从多个维度发力进而促进城乡深度融合。

四川省社会科学院党委书记李后强教授提出,城乡融合具备双向流动,互动迭代特点;要把握好道路交通、金融投资、文化教育、医疗卫生、开放合作、生态环境等关键内容;注重用政策、法规实现身份平等和机会平等;综合协调好政府和市场“两只手”的作用,建议从生态标度、形态标度、业态标度、文态标度、人态标度的等五个维度评估并推动城乡融合发展水平。

重庆工商大学原副校长廖元和教授指出,重庆是全国城乡统筹发展试验区,集大城市、大山区、大库区、贫困地区、百万移民于一体,城乡一体化融合发展在全国具有典型性、代表性。重庆城乡一体化融合发展应包括互联互通工程、城乡产业发展、市场环境、生态环境、社会保障等五个方面的一体化。大数据平台、西部陆海贸易新通道、科研与教育工程都是推动重庆城乡一体化融合发展的战略举措。

重庆社会科学院副院长张波研究员从理论和实践层面剖析了乡村振兴和城乡融合的互动关系,介绍了重庆市在探索推动城乡统筹发展取得的四大亮点:一是坚持党管农村,“五级书记抓乡村振兴”;二是坚持精准推动,“五个振兴”有力有序开展;三是坚持深化改革,乡村发展内生动力明显增强;四是坚持统筹推进,城乡一体融合发展的态势正在加快形成。张波研究员提出,国内外形势变化凸显了我国仍然不同程度存在粮食安全问题、城乡要素配置问题、农业生产模式问题。建议:一是切实守住粮食安全这条底线;二是尽快转变“三农”工作三种思维;三是着力健全“人、地、钱”城乡要素配置机制;四是加快壮大四类新型农业经营主体。

西南大学经济管理学院王志章教授认为,城乡融合发展是一项浩大的工程,没有中国西部城乡融合的现代化,中国的现代化是不完全的。当前西部地区城乡融合发展还面临着诸多问题,西部地区走好城乡融合之路,建议:一是切实做好西部地区城乡融合的顶层设计;二是优化城镇空间布局,加速培育城乡融合的主体;三是提升中小城镇的基础设施建设水平,加快推进新型城镇化;四是加快促进城乡要素自由流动;五是加快推进城乡公共服务均等化水平;六是着力打破城乡二元经济结构。

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