习近平总书记近日在吉林考察时强调，农民专业合作社是市场经济条件下发展适度规模经营、发展现代农业的有效组织形式，有利于提高农业科技水平、提高农民科技文化素质、提高农业综合经营效益。鼓励各地因地制宜探索不同的专业合作社模式。

农业农村部副部长韩俊认为，发展农民合作社，必须坚持因地制宜，探索符合本地实际、符合发展需要、反映农民需求的发展模式和路径。

金沙河农作物种植专业合作社位于河北省邢台市南和区，这里地处晋鲁豫三省交汇地带，是我国优质富硒小麦主产区。平原地区的合作社如何因地制宜谋发展？带着这样的疑问，记者走进金沙河农作物种植专业合作社一探究竟。

架构机制是前提——

股权结构明晰，利益分配合理

金沙河面业集团是我国最大的挂面生产基地，集团于2012年牵头成立了金沙河农作物种植专业合作社，主要种植优质冬小麦、玉米两大主粮。

“合作社现有成员445名，按照成员身份可分为三类，一是企业法人成员1个，即金沙河面业集团；二是职业农民成员72名；三是股权农户，即以土地经营权入股农户372户。” 金沙河农作物种植专业合作社理事长魏海金介绍。

三类成员，三种出资方式。“企业法人成员以货币出资，职业农民成员以自身经营管理技术出资，股权农户以其承包土地经营权作价入股合作社。”货币、技术、土地，不同资源要素构建起三方优势互补、资源共享的股权架构。

魏海金说，“金沙河企业面临的最大的问题就是原料问题，需要在上游建立稳定的、优质的原料生产基地。”企业的需求是好原粮，职业农民的需求是通过自己的努力获得一份体面的工作、可观的收益，股权农户的需求是通过土地入股获得理想的回报。“三方的需求都得到满足，积极性也就充分调动起来。”

“合作社以每个职业农民种植管理的一定面积地块为独立核算单元，‘摊股入亩’按比例进行盈余分配，实行固定租金和股权分红两种分配方式。”金沙河面业集团公司副总经理魏海京介绍。

所谓固定租金模式，即在每季种植前支付承包农户“双500”（500斤玉米和500斤小麦，按照当年市场价折算成货币）固定租金，扣除其他各项种植生产成本后的经营盈余，由企业法人成员与职业农民成员进行“五五分成”。而股权分红模式，则是股权农户成员在固定租金的基础上，分享企业法人成员分红的2/5，负盈不负亏。

两种分配模式，都把农民的地租摆在第一位。农民能获得稳定的收益，是合作社发展的基础。在合作社内部，根据当地的生产力水平，将连片的、合理规模的土地交由职业农民进行管理，并作为单独的核算单元。这不仅能够实现适度规模经营，而且能提高土地的综合产出效益。

“我负责管理900亩土地，今年小麦一季的分红就有18万元。”合作社职业农民刘延辉兴奋地介绍。50%的盈余分成，更好地激发了职业农民种好地的积极性和主动性。

规范管理是基础——

人人一本明白账，节本增效抗风险

“合作社自行研发了手机应用软件‘农事云’，所有的物资采购、生产成本、销售收入等财务信息均可以通过手机应用程序在线查询、实时共享。”金沙河合作社主管李江坡介绍，职业农民成员还能随时了解自己的各项物料领取、农机使用等情况，查阅历史年份及当季种植的各项开支、收入明细及盈余分配，了解农田种植的作业标准，记录各项作业的工时、人力等细项指标，对作业质量进行评判打分。

借用现代科技手段，财务管理的规范化和财务公开的有效性得到保证。人人手里一本明白账，财务管理难、核算难、公开难、监督难的问题迎刃而解。合作社能够更加规范运行，法律规定的成员权利能够落到实处，如此，合作社才能不断提高综合经营效率。

“规模越大，监督成本越高。”李江坡深有体会，“村民矛盾需要调解，水电路设施需要监督和维护。”为了更顺利地推进工作，合作社将土地流转中面临的这些难题，通过按亩支付服务费的方式交由村委会处理。“根据该村入社托管的土地面积，支付村委会每年每亩地50元的服务费，服务费直接打入土地所在村的‘村财乡管’集体账户。”合作社降低了管理成本，村集体增加了收入，实现了双赢。

为加强风险防范，提高农户成员的风险抵抗能力，在区财政统一缴纳农业保险、合作社自行购买商业性保险的基础上，合作社还建立了风险保障金。当因受不可抗力等特殊因素导致成员种植经营出现严重亏损时，合作社向职业农民发放生活补助。“2016年邢台发生水灾后，合作社给予受灾地块的4位职业农民成员每人3万元补偿金。2018年，合作社从风险保障金中拿出315万元，用于补贴职业农民成员普遍出现的经营性亏损。”

培育农民是关键——

试验田育种，实训地育人

2015年，在南和区闫里乡，金沙河农作物种植专业合作社建成集住宿、餐饮、学习、会议为一体的培训基地，成立了合作社职业农民学校。合作社开辟出3000亩的现场教学试验田，采用全日制的职业化学习管理模式。

“白天田间实践，晚上理论学习，一年两季作物实践过程全部经手一遍，考核合格的学员才可以顺利毕业。”李江坡介绍，目前，合作社已成功培育了120名职业农民。

“以3000亩土地的田间实践收益为基础，参加培训的学员每月都可以领取一万元的工资。”李江坡说，“培训时间一年，有10%-20%的淘汰率，我们要保证最后留下的都是真正想种地、能种地的农民。”

职业农民白朝辉对在学校的经历记忆犹新，“培训期间，我们每个学员管理一定面积的土地，在专家的指导帮助下，将理论学习和实践操作结合起来。”整整一年的培训时间，学员们边学习边种田，为今后的独立管理打下坚实的基础。

合作社自成立以来，始终坚持小麦、玉米两大主粮种植，不断开发适宜该地区种植的优质粮食品种。“在闫里基地3000亩试验区我们种植了多个类别的小麦、玉米品种，通过对比筛选，从种源上提升粮食品质，促进粮食增产增收。”李江坡说。

“对品种的选择我们非常谨慎。”李江坡介绍，新品种最初只用3—5亩地进行小范围的试种，达到相应标准便开辟出几百亩的试验田。在总结出生长习性、管护要领后，才会进行大范围的大田推广。“今年合作社全部种植的是中麦578，这个品种不仅强筋、优质，而且高产。”

既是试验田，又是实训田；既能试种新品种，又能培养专业人才。品种越试验，风险越低；农民越培训，差异越小。

“产品的竞争最后是原粮的竞争。”魏海金的话掷地有声，“没有好原粮就没有好面粉，也就没有好挂面。”专注主粮种植，注重原粮品质，金沙河农作物种植专业合作社正在更加规范、专业的道路上奋勇向前。