10月14日，2020扶贫日产业扶贫论坛在北京召开。图为原农业部党组成员中国农产品市场协会会长张玉香发言。

尊敬的韩俊部长、百刚总师，各位来宾，同志们，大家好！

按照会议要求，今天我主要介绍一下市场协会参与脱贫攻坚工作的情况。

中国农产品市场协会现有会员单位主要是全国和区域性影响的大型农产品批发市场。主要职责是以发展现代农产品市场体系为宗旨，搭建更高层次的农产品市场流通主体服务性平台，开展农产品产销衔接、农业品牌促进、农产品质量安全、农业信息化及市场大数据等服务。自脱贫攻坚战打响以来，按照农业农村部部署，协会主动入位，大力推进贫困地区农产品产销对接，为贫困地区特色农产品卖得出、卖得好作出了一些工作。产销对接扶贫也受到了民政部关于社会组织参与脱贫攻坚的通报表彰。今天协会作为农业通过入选全国100个产业帮扶典型发言，我们感到了工作责任，看到了工作差距和今后努力方向，这里我要说明一下，这些工作开展是按照农业部党组部署，部长作出的重要指示，领导多次重要指示要求协会发挥好桥梁纽带作用，组织好社会力量，特别是发挥好市场在产业扶贫中的导向作用。要求我们紧密衔接产销，加强品牌建设等等作出了很多重要指示，按照领导指示办，这是第一。第二个在座各单位都是支持我们交代任务，委托工作，大家一起干的，包括扶贫办、市场司、安监等等在座各位是我们共同完成的，今天是我给大家汇报一下。

近年来，协会在农业农村部党组的正确领导下，在部扶贫办和市场与信息化司的组织指导下，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，积极践行行业协会社会责任，凝聚带动会员单位以推动贫困地区产业和全国大市场紧密衔接为主线，在产销精准对接、共建生产基地、支持培育品牌等方面持续发力、久久为功，取得了明显成效。

 一、线下线上融合并举，促进产销精准对接

随着脱贫攻坚的深入推进，各地扶贫产业快速发展，但不同程度存在同质化倾向，农产品滞销卖难时有发生，拓展市场销路成为制约扶贫产业发展的瓶颈。为此，协会认真贯彻落实总书记关于“产业扶贫要在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施”的重要指示，按照韩长赋部长“要把推动贫困地区产销对接作为实现农民脱贫增收的‘牛鼻子’”的要求，积极组织广大会员充分发挥农产品批发市场流通主渠道作用，从应急促销、扶贫促销、展会促销、网络促销等不同模式入手，加大直采力度，推动有关企业与贫困地区建立稳定供销关系，努力让贫困地区农产品卖出好价钱。在这一过程中，协会探索建立了一套成熟有效的解决贫困地区农产品区域性、品种性、结构性滞销卖难问题的应急处置机制。

一方面，发挥大市场流通载体功能优势，常态化组织开展产销对接活动。据统计，2012年至2020年上半年，协会先后组织农产品各方采购商超过6600多人次，走进全国各地，在新疆、湖南、广西、甘肃等省市贫困地区，开展了200余场大型产销对接活动，累计洽谈签约量超过3970多万吨，洽谈签约额2060多亿元。特别是2018年以来，协会重点聚焦“三区三州”等深度贫困地区农产品产销对接，深入开展消费扶贫行动，先后在全国开展中部六省、西北五省等18场专场贫困地区农产品产销对接活动，组织以全国农产品批发市场为首的相关企业与800多个国家级贫困县对接，活动总签约额超380亿元。尤其今年新冠肺炎疫情发生以来，协会与广西、云南、湖北、海南等重点农产品滞销地区开展精准对接合作，组织北京新发地、河南商丘等大型农产品批发市场累计采购农产品数量469.69万吨，采购金额252.88亿元，基本解决了疫情期间贫困地区农产品滞销卖难问题，助力农民增收，充分体现了农产品批发市场在应对重大公共卫生突发事件中的公益性定位和责任担当，为疫情防控、保供稳价、产业发展、保持经济社会大局稳定做出了积极贡献。

另一方面，打造永不落幕的网络对接平台，提升产销对接效益。近年来，协会积极推动现代流通方式创建，引导农产品批发市场加快电子商务、大数据等现代流通方式建设，构建中国农产品市场网，集成大数据和电子商务服务平台、网上促销和品牌推介平台，

强化信息监测发布，完善产销对接服务，特别是在贫困地区农产品产销过程中，同步开展线上农产品交易，拓宽了市场渠道。2020年新冠肺炎疫情发生以来，协会会同有关方面发出《关于积极做好新冠肺炎疫情防控时期农产品产销衔接的倡议书》，开展“百家中国农产品流通企业保供给抗疫情助脱贫”进广西视频活动，会同京东、阿里等多家电商、媒体和大型农批市场建立联动机制，及时设立“抗疫助农产销对接公益服务平台”，通过电话、微信公众号、网站等收集整理各地农产品滞销信息，开展农产品网络产销对接活动，推动信息互联互通，促进产销精准对接。特别是为滞销农户和贫困县区及合作社提供直播服务，有效稳定重点农产品价格，保护农民和消费者利益。实践证明，通过探索多种产销对接模式，推动形成长期稳定的产销渠道和机制，对于贫困地区实现产业兴旺、实施乡村振兴战略具有十分重要意义。

二、共创共建共享共赢，推进产销融合发展

要让扶贫产业高质量发展，必须引导带动贫困地区以市场为导向，调优、调高、调精农业生产，提高市场竞争力。而农产品市场一头连着生产，一头连着消费，是其中的关键环节。为此，协会引导推动各大批发市场因地制宜、主动作为。一是市场与产区共创共建生产基地。通过投资入股、合作经营等方式，建立与农户的利益共同体和联结机制。如，北京新发地市场探索了“基地+农户+市场”的扶贫模式。二是产区与市场共享共赢市场利益。改变农户生产一家一户分散状态，带动农户从小生产走向大市场，实现优质优价。河南商丘、江苏南环桥等都在市场内专门开辟了贫困地区农产品销售专区。三是积极创新现代流通方式，提高流通效率。组织会员市场走进贫困地区，开展农产品产地预冷等冷链物流基础设施建设，构建贫困地区现代农产品流通体系，以市场导向提高贫困地区农产品竞争力，为贫困地区农业一二三产融合、延展产业链、提升价值链、强化新动能提供了有力支撑。

三、支持培育壮大品牌，带动扶贫产业升级

品牌代表着供给结构和需求结构的升级方向。市场是运营壮大品牌的基础渠道。广大贫困地区自然生态系统保存相对完好，出产的农产品大都是绿色天然的优良产品。但由于存在着品牌建设滞后，宣传推广不足，流通渠道不畅，许多优良产品“藏在深山人未识”。为此，协会牢固树立抓产业必须抓质量的理念，发挥农产品批发市场在运营壮大品牌中的基础渠道作用，着力引导贫困地区以消费需求为核心，重新定义贫困地区农业生产，以绿色化、标准化、特色化、品牌化为目标，推动贫困地区产业提档升级，促进品牌强农、质量兴农战略有效落地。经过多年不懈努力，协会与有关方面一道，在推动市场在品牌培育和影响力提升方面发挥重要作用。洛川苹果、赣南脐橙、湘西椪柑等一大批贫困地区优质农产品品牌的生产者享受到品牌溢价，促进贫困地区产业做大、做强。

2018年，按照农业农村部市场与信息化司要求，协会联合中国农村杂志社等多家单位，共同开展中国农业品牌目录制度建设，遴选出300个进入目录的农产品区域公用品牌，对贫困地区品牌创建适度倾斜，并在宣传推介中对贫困地区予以重点考虑，促进贫困地区形成农民增收、企业发展、产业升级等多方共赢的局面，推动贫困地区优质农产品走向全国、走出国门。同时，积极探索推进食用农产品合格证制度市场试点示范，推动新时期农产品质量安全和品牌建设水平整体提升。协会注重通过举办中国农产品市场与农业品牌论坛等多种方式，在全社会推动营造强化农业品牌建设、挖掘农业品牌价值的良好氛围。

女士们、先生们，中国农产品市场协会近年来在助力脱贫攻坚、促进扶贫产业发展中进行了大量探索，不少贫困地区政府、农民及广大经销商说“有滞销找协会、闯市场找协会、树品牌找协会”，我们为之倍感自豪。但我们也清醒认识到，要实现扶贫产业高质量发展，要推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，还有很长的路要走。下一步，我们将继续深入探索实践，充分发挥农产品流通企业承上启下的作用，努力在推动建立和完善具有中国特色的现代市场流通体系，强化生产、流通、消费三者之间的连接，增强乡村农业的内生动力，实现产业兴旺、群众幸福的最终目标中发挥更大作用，努力为圆满完成脱贫攻坚任务、助力乡村振兴、开创农业农村经济工作新局面作出更大贡献！

（内容来自会议现场文字实录）