中国兽医药品监察所“四轮驱动”服务脱贫攻坚

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,中国兽医药品监察所根据农业农村部的统一部署,承担着对河北滦平的对口帮扶,三年多来,所班子一直高度重视科技与产业扶贫工作,围绕“滦平缺什么”“中监所有什么”“什么样的产业在滦平可持续发展”“怎么做有实效”“如何与乡村振兴衔接”等问题,针对滦平县相关产业状况与自然条件,在扶贫工作实践中总结出科技引领、项目助力、人才培养、党建帮扶“四轮”驱动帮扶滦平脱贫的新模式,用苦干、实干、持续干、全力干诠释脱贫攻坚精神和责任担当。

打赢脱贫攻坚战,科技是有力武器

顺利完成脱贫任务,关键要靠农业科技助力产业发展。中监所针对滦平县自身条件和实际需求,发挥科研成果、技术指导等优势,落实责任、创新方法,切实把扶贫工作推向深入、落到实处、取得实效。

中监所的对口帮扶地区——河北省滦平县,耕地资源短缺,当地人称“八山一水一分田”,土地流转和人力成本高,农产品种类较为单一,总量有限。畜牧养殖有一定基础,但生猪、肉羊等饲养规模小、品种杂、产能不稳、效益不高,特别是从业人员专业知识亟待更新。面对种种问题,中监所班子成员多次带队深入实地调研,分析当地产业发展需求,召开现场会,摸清情况基础上研究畜牧养殖发展路径,明确了以技术帮扶为主的思路。

中监所发挥技术专长,首先从提升当地专业技术能力入手,于2017年7月在滦平建立了全国第一个县级兽药疫苗评价实验站,三年投资近三百万元,购置仪器设备、试剂耗材等改善实验环境,推进相关工作开展。多次派出所内专家对当地技术人员培训检测技术、试验操作和记录方法,对实验室质量体系建设提出指导和建议。组织当地技术人员多次到所参加跟班培训,安排专家进行一对一指导,着力提升检验检测能力水平。

 2017年7月,全国第一个县级兽药疫苗评价实验站——“兽药/疫苗评价实验站(滦平)”在滦平揭牌。

在提升当地兽医药品检验检测能力的同时,中监所还注重横向调动农业系统人员力量,协调相关专家开展农业产业培训。几年来,邀请北京农科院专家在滦平孙营村开展“草莓新品种与种植技术”专题讲座,提供草莓种植技术服务,指导当地建立草莓种苗基地;协助猴山村发展羊肚菌种植,现已成功种植两棚羊肚菌,经济效益达3万元;在滦平沃土农牧有限公司、滦平祥兆林牧农民专业合作社开展猪、羊临床试验合作,提供技术支持、人员培训;邀请专家对当地鸡场、羊场、猪场,进行面对面的指导。

打赢脱贫攻坚战,项目是必备弹药

“无角黑山羊”是滦平的特色品种,中监所组织专家多次考察,对其产地与生产性能、历史及现状进行全面分析,将“承德无角黑山羊”产业发展列为重点扶持项目,在滦平建立无角黑山羊繁育基地,努力打造“产销一条龙”的经营模式。2019年8月,中监所组织行业专家召开承德无角黑山羊产业发展研讨会,提出了“小规模、大群体”的产业发展模式,并制定发布了《承德无角黑山羊选育与分级标准》及《承德无角黑山羊饲养管理规范》。依托国家羊产业技术体系先后多次组成服务团队,并建立滦平县黑山羊产业发展专家组,对两个重点养殖场进行繁育指导、疫病防治,解决无角黑山羊繁育、饲养等方面的技术问题。中监所国家/OIE动物布鲁氏菌病参考实验室,对羊场开展布病筛查,避免经济损失,保护人员健康。

中药种植是滦平发展潜力产业之一。在推动当地中药产业发展中,中监所积极引导中药产业链向兽药行业延伸,在中国兽药协会中兽药推进会上推介该县的中药产业,在第七届中国兽药大会设立滦平县中药展示区,协调中国兽药协会、行业中药发展大型企业等相关单位,与滦平县签订中兽药产业推进战略合作协议。组建“滦平县中药材优势特色主导产业发展专家组”,对产业发展进行技术指导。

 大力拓展中草药产业链延伸。

大力帮扶滦平申报项目、助力产品营销。2017年,帮助滦平县申报农业农村部、河北省农业厅项目3项,获得投资五千余万元。将拥有滦平95%鸡肉产品市场的华都食品滦平有限公司纳入“农业农村部兽药抗菌药使用减量化示范创建活动”第一批示范场,推进兽用抗菌药使用减量化示范创建活动在滦平落地实施。推进与企业合作种植豌豆、油葵,金银花、黑枸杞、火龙果,开发农产品销售渠道,成功助力滦平申报千村千品、特色民居村、一村一品示范村镇、美丽休闲乡村等项目,为滦平脱贫后的持续发展打好基础。

打赢脱贫攻坚战,人才是致胜核心

打赢攻坚战的关键是人。中监所坚持选派骨干力量挂职与培养提升当地技术人员能力“双管”齐下,做好人才帮扶。

中监所选派的挂职干部张天辉,在3年帮扶工作中,走遍了全县21个乡镇街道,100多个行政村,走遍了所有规模以上涉农企业和部分中小企业、合作社,聚焦“十项工作”,为县里、乡里、村里、企业作了大量工作,得到了县委县政府和广大群众的认可和尊重。在他的协调推动下,中监所在滦平各项帮扶活动得以顺利开展,确保各项帮扶举措落实落地。2019年,张天辉同志因工作实绩突出,被中共承德市委给予记二等功奖励。

在协助当地建强技术人才队伍工作中,中监所结合当地需求,突出自身优势,多次开展动物疫病防控、兽药安全使用等培训工作,聚焦滦平辐射周边,对滦平以及环京津28个县兽药经营与管理、乡(镇)防疫员、养殖户开展培训500余人次,有力提升了当地养殖场户的养殖、用药能力水平。

 中监所在滦平举办“为农民办实事—科学知识入户”兽药安全使用科普宣传活动。

打赢脱贫攻坚战,党建是坚强堡垒

中监所党委始终坚持政治统领,围绕落实全所扶贫工作部署,团结带领全所党员干部,真抓实干、埋头苦干,尽锐出战、合力攻坚,全面助力滦平按时保质保量完成脱贫任务,为全所高质量完成帮扶任务提供了坚强政治保障。

2017年,部党组专项部署环京津农业扶贫工作任务以来,中监所党政主要负责同志和班子成员多次带队赴滦平县调研当地产业发展情况,调动全所力量投入精准扶贫,全所各部门、党支部近200人投入参与到帮扶工作中,扎实推进滦平脱贫攻坚工作。积极开展党建结对帮扶活动,带领全所各党支部、工青妇群团组织与滦平安子岭村、孙营村全面开展联学共建,互学互促。组织全所各党支部各部门和全体党员干部开展暖心帮扶,为当地捐助电脑、篮球架等办公、文体设施10余套,书籍2000余册,坚持每年为贫困户捐赠生活物品和日用品,在当地组织开展消费扶贫40余万元,全所干部职工为当地贫困儿童捐赠助学经费5万余元。组织青年干部到扶贫一线倾听扶贫干部和贫困户心声,了解基层实际,开展实践锻炼,提升服务基层能力水平,锻造“三农”工作后备队伍。

 中监所在安子岭村开展党建帮扶活动。

2019年5月,滦平县顺利脱贫摘帽,按照农业农村部脱贫攻坚三年行动总体安排和“摘帽不摘帮扶”的要求,中监所对滦平的帮扶责任不变,各项援助工作仍在持续开展,并正积极谋划脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。中监所将继续坚持科技引领、项目助力、人才培养、党建帮扶“四轮驱动”,积极发挥业务优势,不断夯实扶贫成果,以更大决心、更强助力,在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康的基础上,为乡村振兴做出新的更大贡献。

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