日前，2022年中国中小城市发展高峰论坛在江苏省启东市隆重召开。第十二届全国政协副主席刘晓峰，中小城市论坛组委会主席、中央政策研究室原副主任郑新立，中小城市论坛组委会副主席、人民日报社原副总编辑陈俊宏，中国企业评价协会会长、国务院发展研究中心原副主任侯云春，南通市政协主席黄巍东，原环保部总工程师杨朝飞，中华全国供销合作总社监事会原副主任王韩民，南通市副市长、启东市委书记李玲，中小城市研究院院长、中国社科院原城市发展与环境研究所所长牛凤瑞，中小城市研究院执行院长张央青，中小城市研究院常务副院长兼秘书长吕伟华，中共江苏省昆山市委书记周伟，宁夏银川市委副书记、中共灵武市委书记刘国强以及部分百强县市领导、专家学者、主流媒体汇聚启东，围绕中小城市在现代化建设、城乡融合发展、乡村振兴、绿色发展、人才科技、共同富裕等方面进行了深入交流研讨。

陈俊宏在致开幕辞时说，中小城市是我国城镇体系的重要组成部分，是新型城镇化的重要战场，是乡村振兴和城乡融合发展的战略支点。在建功新时代、奋进新征程的伟大进程中，中小城市将发挥不可替代的重要作用，大有可为。21世纪是数字经济与生态经济的时代，中小城市一定要把握时代机遇，加强创新驱动、数字化转型、生态文明建设，在全面建设社会主义现代化国家中作出更大的贡献。

李玲代表启东市委、市人大、市政府、市政协，向各位领导、各位嘉宾的到来表示热烈欢迎，向长期以来关心支持启东经济社会发展的各界朋友表示衷心感谢。李玲说，近年来，启东深入实施向海发展战略、接轨上海战略，全方位推进高质量发展，“强富美高”新启东建设迈出坚实步伐，列全国综合实力百强县市第23位，比去年跃升4位。李玲表示，启东将以党的二十大精神为指引，认真听取此次高峰论坛各位领导、专家学者的真知灼见，虚心学习借鉴先进地区经验，切实把握高质量发展的深刻内涵和实践要求，坚持系统思维谋全局，坚持立足实际创特色，坚持久久为功不动摇，踔厉奋发、勇毅前行，全力推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，努力让中国式现代化在东疆大地展现更加可观可感的现实图景。

2022年度全国综合实力百强区

黄巍东在致辞时说，此次中小城市发展高峰论坛选择在启东召开，是对南通及启东高质量发展成效的高度肯定，也对我们持续推进高质量发展提供了极佳的学习机会、模范样板。启东正是南通高质量发展的一个生动缩影，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，以党的二十大精神为引领，聚焦高质量发展首要任务，全力建设北上海、新苏南，再来一次高质量发展的沧桑巨变。黄巍东希望各位领导、专家多提宝贵意见，从不同领域、不同角度为南通启东精准把脉，提供创新转型的“金钥匙”，弯道超越的“金点子”；希望各位优秀企业家将南通、启东作为投资兴业的首选之地，在生命健康、电子信息及半导体、新能源等领域开展紧密合作，实现互利共赢，共创美好未来；希望各位嘉宾宣传推介南通启东，让更多的人走进南通、走进启东。

2022年度全国综合实力百强县市

刘晓峰指出，中小城市的领导要提高政治站位，强化责任担当，感恩奋进，实干争先，在接续奋斗中书写时代新华章。要坚持以人为本，坚持习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，提高城市规划、建设、治理水平，加强城市基础设施建设，打造宜居韧性智慧城市；要推进城乡融合发展，增强县城综合承载能力，更好地满足农民到县城就业安家的需要，为实施扩大内需战略、协同推进新型城镇化和乡村振兴提供有力支撑；要构建县域发展命运共同体，依托自身资源禀赋，尊重客观发展规律，强化发展衔接配合，在教育、医疗、养老、环保等领域，开展更加广泛的合作，凝聚发展活力。

2022年度全国综合实力千强镇前100强

论坛上，中小城市研究院执行院长张央青解读了《2022中国中小城市发展报告》绿皮书。中小城市绿皮书目前已经出版了12部，是中小城市领域为数不多的综合性研究报告。

绿皮书通过总报告、评价报告、高质量发展篇、专题篇和案例篇对中小城市高质量发展、数字化改革、新型城镇化、区域协调、城乡融合等进行了全方位的理论研究和实践探索，为共同富裕目标下中小城市发展指明新方向。

绿皮书发布了2022年度中国中小城市高质量发展指数报告，公布了2022年度全国综合实力百强县市、全国综合实力百强区、全国绿色发展百强县市、全国绿色发展百强区、全国投资潜力百强县市、全国投资潜力百强区、全国科技创新百强县市、全国科技创新百强区、全国新型城镇化质量百强县市、全国新型城镇化质量百强区、全国综合实力千强镇等名单。

中小城市发展指数研究课题已经持续了18年，课题组搭建了中小城市高质量发展数据底座，累积了海量的数据资源。同时每年召开座谈会充分听取各方专家和中小城市领导的意见和建议，对指标体系进行动态调整，更好地为中小城市发展服务，为国家相关部门提供决策参考和数据支撑。

论坛上还举行了《2022年中国中小城市发展报告》绿皮书及《启东市高质量发展之路》新书发布仪式

在中小城市高质量发展进程中，中国企业发挥了重要作用，用企业家精神凝聚改革磅礴力量，以创新激发高质量发展新动能，助推中小城市高质量发展。为此，中国中小城市发展高峰论坛组委会特别设置了“2022年推动中小城市高质量发展特别贡献企业”奖项，用以表彰在中小城市高质量发展进程中作出突出贡献的企业代表。2022年共遴选了50家企业作为“2022年推动中小城市高质量发展特别贡献企业”。

企业贡献名单

论坛上表彰了“2022年推动中小城市高质量发展特别贡献企业”。立讯电子科技（昆山）有限公司、寰宇东方国际集装箱（启东）有限公司、江苏海四达集团有限公司、波司登股份有限公司、福建八马茶业有限公司、山西鹏飞集团、江苏省如高高压电器有限公司、仁寿华赐半导体材料有限公司、卫华集团有限公司、湖北江瀚新材料股份有限公司、仁和（集团）发展有限公司、浙江天圣控股集团有限公司、劲牌有限公司、公牛集团股份有限公司等企业荣获该称号。

企业贡献名单

中国企业500强，山西鹏飞集团董事局主席兼总裁郑鹏出席论坛并接受表彰。鹏飞集团营收规模不断攀升，从山西民营企业100强到中国民营企业500强再到中国企业500强，从传统煤焦化工到清洁能源全产业链布局，鹏飞集团已然成为推动山西省民营经济高质量发展中不可或缺的中坚力量。今年，更是以37.91亿元纳税总额跻身山西民企100强纳税总额榜首。

郑鹏表示，这份荣誉既是认可，更是鞭策。鹏飞集团将继续坚定不移跟党走，办好实体经济，为全面建设社会主义现代化国家作出鹏飞贡献。

作者：农民日报·中国农网记者 高文