近日，全国矿山安全生产工作会议在京召开。国家矿山安全监察局党组书记、局长黄玉治出席会议并讲话，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真贯彻全国安全生产电视电话会议和全国应急管理工作会议要求，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，以防范遏制重特大事故为重点，强化事前预防，狠抓专项整治，夯实基层基础，提升执法效能，促进矿山高质量发展，推动矿山安全形势稳定向好，为全面建设社会主义现代化国家开局起步营造良好安全环境。

会议通报2022年全国矿山生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降3.4%和2.4%，重大事故死亡人数同比下降12.3%，煤矿瓦斯事故起数、死亡人数均同比下降44%，未发生冲击地压和火灾死亡事故。

会议指出，党的十八大以来，矿山安全监管监察系统始终坚持以贯彻落实习近平总书记重要指示精神为主线，狠抓矿山转型升级、严格精准执法、超前治理灾害、夯实安全基础“四件大事”，埋头苦干、攻坚克难，矿山安全生产取得历史性成就，发生历史性变革，迈出了高质量发展新步伐。这十年，矿山安全监管监察系统积累了“六个坚持”的宝贵经验：坚持党的领导，全力推进习近平总书记重要指示精神在矿山安全领域落地生根；坚持齐抓共管，同心凝聚全社会抓矿山安全合力；坚持依法治理，健全完善矿山安全法规制度体系；坚持系统观念，持续提升矿山安全治理整体水平；坚持守正创新，不断增强矿山安全科技支撑能力；坚持自我革命，着力打造高素质专业化干部队伍。这“六个坚持”是推动实现矿山安全高质量发展的重要遵循，必须长期坚持、持续深化。2018年以来的5年，矿山事故起数、死亡人数由上一个5年的年均890起、1323人下降至年均460起、614人，分别下降48.3%和53.6%，其中矿山重特大事故起数、死亡人数由上一个5年的年均11.6起、181人下降至年均3.8起、64人，分别下降67.2%和64.6%。2022年矿山事故起数、死亡人数、煤矿百万吨死亡率比2012年分别下降75.8%、77.6%和86%，煤矿连续6年、非煤矿山连续14年未发生特别重大事故。

会议强调，当前矿山安全生产仍然处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，还面临着结构性、系统性、区域性、不确定性风险。要统筹好保障供应和保证安全，统筹好疫情防控和安全生产，统筹好企业主体责任和地方监管责任，统筹好结构调整和高质量发展，统筹好事前预防和事后整改，统筹好严格执法和指导服务，统筹好当前治标和长远治本，以高水平安全服务矿山安全高质量发展。

国家矿山安全监察局党组成员、副局长黄锦生主持会议，在京局党组同志出席会议。会议以视频形式召开。国家矿山安全监察局辽宁局、福建省应急管理厅、河南省应急管理厅、山东能源集团有限公司、中国铝业集团有限公司等5家单位作交流发言。国家矿山安全监察局安全总监、机关处级以上干部在主会场参加会议。各省级矿山安全监管监察部门、部分重点矿山企业负责人等在分会场参加会议。

作者：仲文