今年是“三基”工程建设的关键年。森林看守所作为森林公安“三基”工程建设的组成部分,“三基”工作开展得如何,将直接影响森林公安“三基”工程建设的成效。近日,国家林业局森林公安局组织三个督察组,分别对吉林、黑龙江森工、内蒙古大兴安岭等省区的森林看守所进行了专项督察。总体上看,吉林、黑龙江森工、内蒙古大兴安岭森林公安机关通过抓看守所“三基”工程建设,加强了看守所的领导班子、基础设施、制度等建设,看守所的整体安全防范能力逐步增强,内部管理日渐规范,民警素质逐步提高,达到了通过抓“三基”建设,促进看守所工作提高的目标。 一、领导重视看守所工作。吉林省、黑龙江森工和内蒙古大兴安岭各级森林公安机关的主要领导高度重视看守所工作,坚持“安全第一”的原则,不断加强看守所队伍建设,将看守所工作与其它森林公安工作同安排、同部署、同检查。森林公安局领导时常深入看守所工作一线,组织安全检查、应急预案演练等工作。黑龙江森工林区公安机关不仅监管部门具体抓看守所工作,纪检和督察部门也把看守所作为监督的重点单位之一,经常对看守所工作进行督促检查。内蒙古满归森林公安局局长王琳说:“看守所工作是摘‘帽子’的工作,不重视看守所工作就不是一个称职的公安局长。”作为公安局长,他带领看守所民警自己动手搞看守所房舍和环境建设,并经常深入看守所检查值班备勤情况。 二、加强看守所基层基础建设。2006年以来,吉林省、黑龙江森工和内蒙古大兴安岭森林公安机关把看守所作为“三基”工程建设的重点所队之一,大力加强了基层基础建设,配齐配强看守所领导班子,下沉警力充实看守民警数量,积极开展大练兵、苦练基本功活动,认真落实全员培训计划,促使看守民警练就适应看守工作需要的基本体能,掌握应知应会的法律知识和基本技能。通过开展基层基础建设活动,加强了看守所民警的作风养成,增强了民警的服务意识、保障人权意识,民警的思想素质和业务水平明显提高。黑龙江省沾河、亚布力等森林看守所每天早上利用两小时组织看守民警进行队列和体能训练;吉林省临江森林看守所组织民警苦练“规范执法、目标管理、教育矫治、应急处理、警戒押解、深挖配侦、科技应用”等基本功。内蒙古根河森林看守所所长张敬辉、吉林省泉阳森林看守所所长卢立发分别荣获“2006年度全国优秀看守所所长”等荣誉称号。 三、不断改善看守所硬件条件。近几年,国家设立专项资金不断加大森林看守所建设,使看守所的硬件设施明显改善。吉林省、黑龙江森工和内蒙古大兴安岭森林公安机关的大部分看守所外观标识统一规范,围墙、电网、门窗、门锁、墙壁、放风场所等设施完好牢固,监所照明、通风、监控、报警、消防等设备正常好用。同时,看守所民警精神状态好,工作热情高,自己动手、自力更生,美化了监所环境。黑龙江的绥棱森林看守所、吉林省延边第一森林看守所、内蒙古吉文森林看守所环境优美,堪称花园式监所。 四、逐步规范内部管理制度。各地森林看守所重视制度建设,从制度上明确了各个岗位的工作规范,有力地提高了监所管理正规化水平。吉林省延边林区第二看守所、内蒙古根河森林看守所等单位制定了看守所各岗位职责和相关制度,汇编成册,发放到每位民警手中,方便民警学习使用。同时,大部分森林看守所制作了详尽的工作流程图并张贴上墙,收押、看管、提讯、就医、会见、送物、通信和监区出入等做到了严格按工作流程办事,看守所的各类台帐清楚,档案详尽。 五、积极探索看守所机制改革。在看守所“三基”工程建设中,各地还积极探索看守所警务机制改革的途径,根据林区社会治安形势的变化,结合当地实际,对看守所工作进行了适当改革,并取得一定成效。 |