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下调小麦、稻谷最低收购价对生产影响如何?

2018-03-09 09:49|作者:|来源:粮油市场报

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  小麦稻谷的最低收购价格下调是否会影响农民种粮积极性?两年已调减玉米面积5000多万亩,今年又提出要调减水稻面积,今后我国农业供给侧结构性改革是否就是要压低粮食生产呢……3月7日上午,十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会,农业部部长韩长赋就粮食生产等热点话题回答了记者提问。 

  韩长赋指出,粮食收购和价格市场化改革是个大方向,目的是要发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过价格来引导生产、调节供求、调控进口。今年国家下调了稻谷和小麦的最低收购价,目的也是进一步理顺价格形成机制,使小麦和稻谷的价格逐步向市场靠拢。 

  最低收购价下调是否会对农民的积极性或者生产带来影响?韩长赋分析说,从目前掌握的情况看,有一些影响但不会太大。 

  一是因为小麦和水稻是口粮,各方面都很重视; 

  二是小麦和水稻大都在基本农田里生产种植,旱涝保收,农民种小麦和水稻还有账可算,所以调减幅度不会很大。 

  国家在下调收购价格的同时,也对种粮农民采取直补的方式适当补助农民,下调带来的收入影响主要由政府和国家来承担。今后还将引导农民种植优质水稻、强筋和弱筋小麦,同时在改革中加快完善补贴、保险等配套机制,来保护农民种粮积极性。 

  “推进农业供给侧结构性改革,包括适度调减玉米和水稻,绝不是要放弃粮食生产,而是要以市场需求为导向,加法减法一起做,在稳定和优化粮食生产的同时,调优产品结构,调精品质结构,调高产业结构,从主要满足量的需求向更加注重满足质的需求转变,促进农业供求在一个较高的水平上实现平衡。”韩长赋强调,近年来我国粮食连年丰收,供求关系出现了新的变化,阶段性供大于求与有的品种供给不足并存。目前水稻偏多,特别是东北粳稻出现了库存积压,要顺应市场供求形势的变化来引导调整,重点是调减资源消耗比较多、非优势区的水稻生产。 

  下一步,既要调整结构,又要保证粮食安全。 

  一是坚定不移地稳产能、保口粮,不追求连增,但是产能要稳定,让主产区、优势区保证粮食生产。在科技方面推进农业机械化,推广优质高效和绿色生产技术,建立主产区利益补偿机制,保护好地方政府抓粮和农户种粮的积极性。 

  二是继续优化粮食生产结构。粮食是特殊商品,但它也是商品,要适应市场的变化来调减生产,特别是调整品种结构。 

  三是树立大农业观、大食物观,推进农林牧渔全面发展。要大力发展肉类、牛奶、禽蛋、水产、食用菌、蔬菜、水果等产品来满足人们更好的需求。

责任编辑:王伟
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