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带你读懂最新版生猪生产政策

2019-03-26 10:13|作者:|来源:经济日报

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  3月22日,农业农村部发布《关于稳定生猪生产保障市场供给的意见》,从加强监测预警到推进规模养殖等,提出了7项政策措施稳定生产。记者从中选择了一些关键点加以解析,带你一起找找新政亮点。

  划重点 保障符合条件的种猪和仔猪调运,支持规模养殖场和屠宰场“点对点”生猪及产品调运,不得层层加码禁运限运。科学划定禁养区。

  提示:生猪产业既要保生产,又要保流通。在生产方面,落实环保要求是应有之义,但不能一禁了之。必须科学划定、严格控制禁养范围,正确处理生产发展和环境保护的关系,维护好农民利益。在流通方面,一些地方没有严格落实国家要求,搞层层加码,一刀切地禁运活猪,容易造成生猪压栏现象。实际上,调运符合条件的种猪和仔猪是国家政策允许的。

  划重点 落实粪污资源化利用政策,加大对粪污资源化利用机具购置的补贴力度,支持规模猪场建设完善环保设施装备。合理规划、切实保障规模猪场发展的土地供应。

  提示:如今,养猪业是资金密集型产业,规模养猪场从设计建设、饲料投入到运营管理,都需要巨大的资金。在资源约束、市场波动、疫病风险等多重风险下,养殖场对配套的环保设施、土地供应、优良猪种和防疫技术的需求最迫切,这是他们长期以来的痛点。《文件》提出的多种政策措施,含金量很高,将有利于规模养殖场的快速发展。

  划重点 加快部省政务信息资源整合,推进生猪产业链监管监测信息一体化建设。

  提示:市场经济中,信息最宝贵。生猪产业链信息化建设是加强生产和市场监测预警的关键举措。这不仅是农业政务决策的需要,也是市场主体参与竞争的需要。未来,从养殖到流通等各环节,信息技术将深刻改变养猪产业。

  划重点 生猪自给率低的销区要积极扩大生猪生产,逐步提高生猪自给率。因环境容量等客观条件限制,确实无法满足自给率要求的省份,要主动对接周边省份,合作建立养殖基地,提升就近保供能力。

  提示:按照“菜篮子”市长负责制的政策要求,生猪市场保供稳价的主体责任在地方政府。这有助于构建产区销区利益联结机制,全面提高主销区的生猪生产、市场流通、质量安全监管和调控保障能力。对主产区来说,通过强化区域间沟通协调、联防联控,有效降低疫情风险,保障生猪生产安全。需要提醒的是,在稳定生猪生产发展的同时,要重视肉类的联动替代效应,统筹抓好牛羊肉和禽肉等畜产品供给,多渠道满足市场消费。

  文/乔金亮

责任编辑:王伟
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