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| 作者：
赵静
发布日期：(
2008-05-08
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近期，国际粮价飞涨，各地农资价格上涨也使粮价存在上涨空间，老百姓对国内粮价难免担心。国家粮食局副局长曾丽瑛近日在接受记者专访时表示，当前我国粮食供求基本平衡，库存真实充裕，完全有能力保证市场供应，保持市场粮价基本稳定。
粮食库存数字可靠
曾丽瑛说，2007年以来，东北等地的粳稻价格一直下跌，国家出台了提高最低收购价等政策，保护农民利益。国家会努力使粮价保持在合理水平内。由于当前粮食供求基本平衡，再加上我国库存充裕，完全有能力保证市场供应，保持市场粮价的基本稳定。
从近几年的情况看，我国粮食主要品种当年供求基本平衡，每年粮食收购量和销售量大体相当，因此年度末库存基本保持稳定，按照近两年粮食销售量来计算，即使不考虑当年收购量，国有粮食企业现有库存也可以满足一年多的销售量。
针对有人说粮食库存有假，甚至有些地方出现空仓的说法，曾丽瑛说，空仓有几种情况，一是目前我国粮食仓容大于实际粮食库存，上世纪90年代中后期由于粮食连年丰收，国家粮食库存达到历史最高水平，而目前国家粮食库存处于一个比较合理的水平，因此有一部分闲置仓库。
二是粮食库存数量是一个动态的数字，在粮食收购季节，粮食库存增加，之后为保证市场供应，库存粮食不断投放市场，粮食销售数量大于购入数量，粮食库存数量逐渐降低。而且在每年新粮上市前，大多数企业为做好收购准备，都会腾仓并库，用于新粮收购，这时候就会出现一定数量空仓；储备粮轮出也会使仓库出现暂时空仓。
三是有的粮库年久失修或报废，无法存粮。
这三种情况出现空仓都是正常的，在统计报表上是没有库存数的。
四是统计报表上有粮食库存数，但实际上没有粮食，这才是真正的空仓。为随时掌握粮食库存变化情况，国家粮食局建立了一套完整的统计制度，每十天要上报粮食购销存等情况。还建立了粮食库存监督检查机制，每年开展粮食库存检查，包括地方开展的春季普查、秋季普查、全国组织的粮食库存检查以及各类方式的随机抽查、专项检查等。从目前掌握的情况看，粮食库存数字是真实可靠的。
粮价并非越低越好
市场粮价也不是越低越好，既要考虑保护消费者利益，也要考虑保护农民种粮积极性，增加农民收入，以保持粮食产量的稳定提高。曾丽瑛说，粮食价格一方面关系到种粮农民的切身利益，另一方面关系到消费者的承受能力，因此国家调控粮食市场的目标，是使市场粮价稳定在一个合理的水平上，既不大涨也不大落。
据分析，今年国内市场粮价可以保持基本稳定，如果出现不可抗力因素，粮食价格涨幅过高，国家也完全有能力采取措施，利用足够的库存来平抑粮价。今年由于石油等原材料价格上涨，导致农资价格上涨，推动种粮成本的提高，近期国家已经采取措施，安排了两批农资综合直补，补贴基本上可以弥补农资涨价的影响。但国际大豆和油料价格波动对国内影响较大，因此推动价格上涨的因素还将存在。
今年国家提高了粮食最低收购价格水平，预计对粮食生产的发展会起到重要的促进作用。从当前看，只要没有大的自然灾害，今年的粮食生产能够获得丰收，可以实现当年粮食产需基本平衡，再加上国家粮食库存充裕，国内市场粮价将保持基本稳定，但不排除市场粮价的正常波动。比如每个品种新粮上市前价格可能高一些，大量新粮上市后，价格可能下降，但主要粮食品种不会有大的波动。
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