前不久，笔者在参加一次群众咨询活动中，有人反映为啥居民分时电价只在城市执行。这个话题在许多地方带有一定的普遍性和针对性，当前不少农村居民对分时电价表现了极大的兴趣和迷惑。
随着农村经济的高速发展和农民收入的逐年增加，农村生活用电量得到大幅度增加，电视机、电冰箱、洗衣机乃至空调等一大批家用电器逐步从城市走向农村，特别是农村集镇居民收入显著提高，高档耐用消费品市场的转移，一下子让家用电器成为当前农村市场的消费热点，促使农村用电量呈上扬态势，为农村分时电价执行提供了较大的需求空间。
过去，由于受经济环境、电网资金的制约，农村用电需求非常低，“有电用不上和有电用不起”的问题相当严重，加之重城市轻农村的电力思路，无形中给城乡用电存在很大的差别。这几年，供电企业投入巨资对农村电网升级改造，农电网络的输电能力和安全性能得到明显改善，“户户通电”工程和新农村电气化建设推进，极大地刺激了农民电力消费，为提高农村生活水平奠定了雄厚的物质基础。就发展潜力而言，农电在整个电力市场中处于基础性和主导性的地位。在不少地区，农村用电比重不断增加，人均用电量迅速上升，农村电力市场越来越凸现出巨大的潜力，发展前景一片广阔。
众所周知，居民分时电价不仅对电网消峰填谷，社会节能环保发挥巨大作用，更重要的是可以利用价格杠杆来刺激客户电力消费，提高群众生活品位。对普通居民而言，实施分时电价一方面让高峰用电大幅下降，居民用电价格非常优惠，居民在电价上一年四季都可得到实惠；另一方面还改变以往居民的用电观念，提高了电力能源的合理利用率。应该说，农网改造后，农村电价下降，农村电力市场呈现无限商机。然而，分时电价未能普及到农村，缺乏必要的灵活性，不仅在一定程度上挫伤了农村居民用电的积极性，还使固有的电价机制影响到农村电力发展，无法将电网负荷优化、环保政策落实到位。就当前的舆论环境、政策环境、经济实力而言，对农村推行分时电价也是非常有利的。
所以说，分时电价不单在城市居民中要全面推行，还要尽快让分时电价政策惠及农民，把分时电价用好用活，进一步推动和活跃农村电力市场。当然，分时电价落实不能光靠供电企业来推行，更多的需要政府及社会各界的重视与支持。
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