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魅力四射的“绿色宝库”——内蒙古阿荣旗
作者:   ( 2007年 09月 13日 )
  在祖国辽阔的北方版图上,有一片古老而又魅力四射的土地,她与大兴安岭相依,与松嫩平原相接,在1.36万平方公里的土地上,繁衍生息着汉、蒙古、鄂温克、达斡尔、鄂伦春、朝鲜等20多个民族,这就是享有“绿色宝库”、 “粮豆之乡”、“肉乳故里”美誉的内蒙古自治区阿荣旗。

  今年是内蒙古自治区成立 60周年,也是阿荣旗建旗60周年。记者应邀在采访中看到,阿荣旗各项建设在改革中阔步前进,城乡面貌发生巨变,全旗呈现政通人和、百业俱兴、欣欣向荣的大好局面。阿荣各族人民团结奋斗,正以饱满的热情喜迎党的十七大召开,共创更加美好的明天。

  建设与保护并重 美丽与发展双赢

  几年来,阿荣旗大力实施“绿色名旗”战略,坚持建设与保护并重,突出美丽与发展双赢,不断改善生态条件和生存环境。记者在阿荣旗各地采访,发现这里的天空格外湛蓝,水格外清澈,林木和草场格外繁茂。到 2006年,全旗退耕还林28.4万亩,森林覆盖率达到53.6%,共落实公益林管护面积253.4万亩。

  退耕还林已成为该旗农民增收的一种重要渠道,老百姓亲切地称之为“绿色银行”。得力其尔乡马河村的冯步德退耕31亩,种植了6000棵速生杨,10年后每棵树只卖50元,收入将达到30万元。在这个旗像冯步德这样的农民还有很多,他们几年来共植树8000多万株。同时,该旗还推进天然林保护、公益林管护、退耕还草等生态建设重点工程。落实旗、乡、村三级退耕责任,不断加大投入,实行典型引路,建设样板地块,引导鼓励群众积极退耕,今年已完成退耕 10万亩,完成公益林抚育1.5万亩、围封 1.26万亩、补植造林0.2万亩。继续开展义务植树、四旁绿化、退耕还林、封育保护等植树造林活动,完成春季植树 29.3万株。

  深入开展“保护森林资源专项行动”、“非法占用林地专项治理行动”、“绿盾行动”等专项整治行动,严厉打击毁林毁草行为。全力做好春季防火工作,落实防火责任,加强宣传教育和野外火源管理,完善防扑火预案,加大防火资金投入,确保春季森林防火安全,全旗没有发生森林火灾。大力发展小笨鸡、林蛙、山鸡、大鹅、冷水鱼、中草药种植等林区特色种植业和特色种养业,中草药、牧草、饲料种植面积达18.6万亩。而良好的生态环境让该旗农民充分利用农闲时节,三五成群,推车携篓,进出山林采集野菜。向阳峪镇关家沟村农民李伯顺介绍说,今年平均每人每天能采摘蕨菜、柳蒿芽、四叶菜等山野菜20余公斤,按每公斤最低售价2.8元计算,一人一天可净赚50元。若一个三口之家应季采摘 30天野菜,一年可创收4000多元。

  在旅游圣地“牧人寨”度假村,游客置身于谷地和阿伦河畔,可欣赏到洛叶松、柞树、桦树、红毛柳等北方特有树种。经理李洪政告诉记者,这里的原始风貌和绿色,宁静而略显犷的荒原之美,是吸引游客的最重要原因,哗哗的流水声伴随着淡淡的芳草气息,人们不时可看到野鸡、野鸭等众多鸟类,野猪、狍子和鹿等各种动物。

  阿荣旗能有如此好的生态环境,得益于旗政府大力实施“蓝天碧水”工程。该旗结合那吉镇集中供热工程的实施,认真做好集中供热区外锅炉的整治工作,禁止在那吉镇西小河两岸随意排放污水和垃圾,加强对阿伦河等主要河流的水污染治理。企业要实现达标排放。加强城区内物业公司脏水车管理和个体工商户的管理。同时,该旗还加强了对各种固体废物的排放管理。工业废碴建筑施工垃圾要统一处置。综合利用,各种生产生活垃圾排放到指定地点,继续开展 “白色垃圾”专项整治,推广可降解塑料,限制制售普通塑料袋。

  经济快速增长,综合实力显著提升

  60年来,阿荣旗大力调整优化经济结构,强力推进“三化”进程,对外开放领域进一步拓展,经济发展内在动力日益增强,综合实力显著提升。2006年,全旗地区生产总值完成36.06亿元,比2000年增长411.37%,是1947年的137倍。财政总支出完成4.97亿元,比2000年增长215.4%。社会消费品零售总额实现7.948亿元,比2000年增长98.4%;全社会固定资产投资完成13.25亿元,比2000年增长496.8%。城镇居民人均可支配收入达到8331元,比2000年增长84.6%;农民人均纯收入达到3760元,比2000年增长78.8%。积极调整优化产业结构,三大产业结构比例由2000年的71:10:19调整到2006年的52:24:24,第二产业比重大幅度上升,带动了第三产业发展。

  建旗初期,阿荣旗没有工业企业,只有极少的手工作坊。2000年,旗工业总产值1.3亿元,工业增加值仅有4167万元,其中乡及乡以上增加值仅有 1600多万元。2002年,旗政府提出“全党抓经济,重点抓工业,实现从农业主导型向工业主导型转变”的发展思路,强力推进工业强旗战略,加大招商引资力度,引进和培育了天津中敖集团、蒙西集团、奈伦集团、北京洛娃集团等一大批知名企业,工业总量迅速扩张,工业集聚效应显现,逐步形成了农畜产品精深加工、矿产资源开发、支农支牧三大工业体系,全旗工业经济步入快速增长期,由农业旗向工业旗转变步伐加快。2006年,全旗工业总产值完成17.5亿元,是2000年13.5倍;工业增加值达到6.15亿元,是2000年的14.8倍;全旗规模以上企业达到17家,总产值完成12.74亿元,实现增加值4.28亿元,经济效益综合指数达到222。2006年,引进域外资金11.83亿元,比2000年增长616.9%。建立了自治区级工业园区,入驻企业15家,园区工业产值占全旗工业总产值 50%以上。2007年,继续强力推进工业项目建设,重点推进天津中敖集团100万吨玉米综合深加工、150万只肉羊和5万头肉牛加工、万只种羊繁育基地、内蒙蒙西集团年产510万吨水泥熟料、双娃乳业日处理1000吨鲜奶扩能改造、北京洛娃集团 30万吨饲料加工、内蒙奈伦淀粉二期扩能改造、大连松辽化工农药生产、北京建龙公司太平沟铜钼矿采选、阿扎地方铁路等 40个重点工业项目,项目计划总投资 45亿多元。60年的发展变化,是工业总量和效益快速提高,工业在国民经济中主导地位逐步确立的历程。

  农牧业产业化格局初步形成

  阿荣旗有耕地面积435万亩,主要农作物有大豆、玉米、马铃薯、葵花、水稻、南瓜、甜菜、小杂粮等,全旗平年粮食产量在20亿斤左右。境内有天然优质草牧场300多万亩,林地面积843万亩。1949年,全旗粮食产量只有9300万斤,牲畜存栏4.26万头只,肉类产量1200吨。

  经过60年的发展,特别是近几年来,旗政府提出“从种植业主导型向养殖业主导型和种养结合型转变”的结构调整思路,大力实施农牧富旗战略,引进培育壮大龙头企业,加强农畜产品基地建设,大力发展主导产业和特色产业,认真落实支农惠农政策,初步形成了以乳、肉、豆、薯、玉米为主导产业和以种、鹅、蚕、南瓜等为特色产业的农牧业产业格局。实施安全饮水、节水灌溉、乡村道路建设、标准粮田建设、土地整理、黑土地治理等项目,农业防灾抗灾能力显著提高。实施100万吨马铃薯、100万吨玉米、500万头只牲畜、35万吨商品奶源工程,农畜产品基地建设形成规模。积极发展壮大农村经济合作组织和农民经纪人队伍,形成龙头企业和农户的联结机制。2007年,粮食产量预计达到24亿斤,牧业年度牲畜存栏达到320万头只,比2000年纯增269.64万头只。

  牲畜总量位居全市第一位;突出发展奶牛业,奶牛总量近6万头只,畜牧业产值占农业总产值的比重超过40%。近年来,阿荣旗充分利用自身资源优势,合理调整农村经济产业结构,把发展奶牛为主的畜牧业作为提高农民收入的切入点来抓,采取措施,强力推进奶牛业发展, 建成了一批具有典型示范作用的奶牛专业村、奶牛养殖小区,形成了具有一定规模的奶牛专业乡镇。阿荣旗发展奶牛业得天独厚,具有丰富的天然草场和充足的饲料资源,年产优质牧草4亿公斤、粮食10亿公斤以上、秸秆7亿公斤。当地龙头企业拉动强劲,先后培育引进了双娃、雪花等乳品企业,为商品奶建立了稳定、可靠的市场。

  今年,旗政府继续把发展壮大奶牛业作为经济发展的重要支柱产业,全力进行培育,明确任务目标,强化责任落实,使全旗奶牛业在取得发展的同时进一步壮大起来,成为经济增长的新型主导产业。机关干部职工带头养牛,或者为农户担保扶持奶牛业发展。同时加大资金扶持力度,年初协调旗信用合作社安排奶牛专项贷款 8000万元,扶持和鼓励奶牛业发展。旗财政对奶牛防疫、种植青贮、购置揉碎机、建设奶牛养殖小区或托牛所给予资金补贴和政策倾斜,补贴资金年末统一结算,协调龙头企业加大订单收购力度,扩大收奶半径,减少中间环节,定期结算奶资,积极营造良好的收购环境。目前,奶牛业已经成为阿荣旗强旗富民的主导产业,并对周边地区奶牛业的发展形成拉动和辐射态势。

  基础设施建设成就显著

  建旗初期,阿荣旗首府那吉镇内建筑总面积不到1万平方米 ,且布局零散,质量低劣;市政设施极其简单。近年来,旗政府统筹城乡发展,大力实施那吉镇西扩战略,加快河西新区建设步伐,扩大城镇规模,完善城镇功能,提升城镇品位,城乡建设面貌发生了翻天覆地的变化,城乡一体化进程明显加快。

  2001年以来,全旗城镇基础设施建设累计投入资金达24亿多元,其中在那吉镇新建楼房面积 168万平方米,硬化道路面积 91.1万平方米 ,新建广场公园面积80.3万平方米 ,人均12.5平方米 ;实施绿化、美化、亮化工程,绿化总面积 224万平方米,人均绿化面积39.2平方米,安装路灯总数达2245盏。那吉镇先后被评为全国重点镇、全国创建文明村镇工作先进镇。

  60年来,特别是2001年来,全旗社会固定资产投资累计完成39.29亿元,加强水利、交通、电力、通信、生态环境保护等基础设施建设。农田水利基本建设成效显著,农业综合开发财政累计投入资金达1.16亿元,实施了土地治理、中低产田改造等项目,改造中低产田39.81万亩,建优质粮基地1.4万亩,新增灌溉面积15.05万亩,造林2.96万亩;争取国家水利项目资金1.7亿元,加固堤防84公里,建水库13座,建设节水灌溉面积 58.95万亩,实施人畜饮水工程 97处;加强生态建设与保护,至 2006年,退耕还林28.4万亩,植树造林75.4万亩,公益林管护253.4万亩。自2004年起,连续三年荣获自治区“农田草牧场水利基本建设”一等奖。

  交通事业迅猛发展,301国道、111国道、省际通道在阿荣旗交汇,绥满国道主干线阿荣旗至博克图段高速公路和阿扎地方铁路将于2007年开工建设,全旗公路总里程将达 2331公里、桥梁将达345座、涵洞将达2113道,全旗9个乡镇政府所在地道路全部实现硬化。电力事业快速发展,城乡电网改造工程顺利完成,新建、改造输电线路 1995.3公里,在全市率先实现户户通电。在呼伦贝尔市率先实现乡乡通邮路和户户通电是阿荣旗发展史上具有里程碑意义的大事。通讯事业发展步伐加快,网通、联通、移动、铁通共建通讯基站196个,光缆通信总里程达到1910.6公里。

  精神文明建设成果丰硕

  近年来,阿荣旗委、旗政府坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,全面贯彻《公民道德建设实施纲要》,培育和弘扬阿荣精神,切实加强公民道德建设和未成年人思想道德建设,扎实开展“讲文明、树新风”和创建星级文明城镇、文明行业、和谐村屯等群众性精神文明创建活动,深入开展理论学教、“八荣八耻”、文明单位和文明市民评选等活动,坚持开展科技、文化、卫生、法律、理论“五下乡”活动,人民群众综合素质显著提高。

  记者在阿荣旗采访,明显感觉这里的学校、医院、文化中心、图书馆、社区中心、体育中心、福利院、博物馆等建筑,不但漂亮而且实用。更为可贵的是这里的人民崇尚英雄和不忘记历史。阿荣旗是东北抗日联军第三路军在呼伦贝尔的主战场,也是英雄王杰的第二故乡。在占地40万平方米的“抗联英雄园”内,高耸的烈士纪念碑、七勇士雕塑、缩微战场浮雕等艺术作品,再现了中华民族反抗外来侵略的历史画卷。而占地4.6万平方米的王杰广场和建筑面积 1965平方米的王杰纪念馆,一方面告诉来访者英雄王杰牺牲于1965年,馆门前的23级台阶代表王杰23岁短暂而又光辉的一生,另一方面展示了32万阿荣各族人民已将当年王杰“一不怕苦,二不怕死”的革命精神,升华为“热爱家乡,勤奋学习,团结务实,不畏艰难,创新争先”的阿荣精神。

  在深入开展文明生态村镇和北疆文明大通道创建工作中,阿荣旗建立示范乡镇9个、示范村34个,霍尔奇镇、东光村、向阳峪村成为全区“北疆文明大通道”创建示范点。阿荣各族人民能歌善舞,这里的群众性文体活动空前活跃,已连续举办三届的“大地欢歌”艺术节已小有名气。在这块山川秀美的土地上,不但有万路、王忠范等一批知名作家,还成功拍摄了电视连续剧《怪王外传》、《怪王别传》、《欢腾的阿伦河》等15部作品、共197集,相继在中央电视台和各地方电视台播出。目前,阿荣旗已成为中国北方农村题材影视剧拍摄基地。

  截止到2006年底,全旗共有各级各类学校 132所,各级各类学校在校生 3.88万人。有专业艺术表演团体 1个、广播电视台和广播电台各 1座、电视转播台32座、地面卫星接收站1779座,电视人口综合覆盖率达 89.1%,广播电视节目实现了硬盘数字化自动播出。开通了阿荣政务网站,建立了覆盖全旗农村的信息网络,创办并发行了《阿荣通讯》,各族群众文化生活日益丰富。医疗卫生条件明显改善,2006年底,全旗共有医疗卫生机构 25个,各类卫生院21所,专业卫生技术人员689人;全面实施新型农村合作医疗制度,农民参合率达90%。城乡人民生活水平显著提高,2006年,全旗农民人均住房面积 26平方米,城市居民人均使用面积23平方米,城镇自来水普及率由2001年的28%提高到52%,那吉镇楼房集中供热率达98%,城乡电视普及率达95%。社会保障制度和体系日趋完善,农村扶贫、救济和救灾长效机制初步确立,双拥、优抚安置工作扎实开展。少数民族乡村经济全面发展,实现了民族团结和共同繁荣进步。2002年以来,阿荣旗先后被评为全国文化先进县、全国老龄工作先进旗、全国民族团结进步模范集体、全国科技进步先进旗、全国科普示范旗和全国残疾人工作先进旗。

  新起点谋定宏伟兰图

  60年风雨历程,60年沧桑巨变。阿荣旗人民 60年的艰苦创业是一曲气势恢宏的华彩乐章,60年创造的物质财富,为阿荣旗全面建设小康社会奠定了坚实的基础,60年积累的宝贵经验,为阿荣旗实现跨越式发展提供了有益的启示。

  日前,在那吉镇举行的庆祝建旗 60周年盛典上,旗委书记郑俊和旗长陈立新表示,建旗60周年,不仅是阿荣旗发展史上的一个重要里程碑,更是一个续写辉煌的新起点。在喜迎党的十七大召开的时刻,阿荣人民已制定了“强旗富民、建设和谐阿荣”的宏伟目标,这个目标就是“十一五”期间全旗地区生产总值将达到80亿元,年均增长23.7%;三次产业比重达到31.3:47.5:21.2;人均地区生产总值达到 3000美元;财政总收入超过5亿元,年均增长39.6%;工业总产值达到90亿元,年均增长57.1%,工业增加值达到30亿元,年均增长58.9%;牲畜总量达到500万头只;固定资产投资五年累计达到 150亿元;城镇居民可支配收入达到 15000元,年均增长14.5%;农民人均纯收入达到5500元,年均增长10.5%,把阿荣旗建成呼伦贝尔大草原的经济强旗,绿色生态家园,北疆重要交通枢纽和特色旅游佳地。

  告别阿荣旗的时候,蒙族朋友那仁通拉嘎告诉记者,一棵树万朵花,各族人民是一家,用我们的才智和双手,我们一定能绘出美好的家乡宏图,到那时,让我们共同用美酒和歌声,祝福我们美丽的草原,祝福我们美好的祖国!

稿件来源:人民网  责任编辑:周默
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