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| 作者：
于洪光；吕兵兵；初新玮
发布日期：(
2008-07-17
) |
近日，山东省政府发出通知，将农业政策性保险扩大到六成农业县市，即在去年的基础上，今年再增加35个农业政策性保险试点县（市、区），财政补贴保费比例提高到80％。
《通知》明确，在东部、中部、西部及平原、山区、丘陵地区，选择35个具有代表性的农业县市区，以小麦、玉米、棉花“三大作物”为重点，推行政策性农业保险，使政策性农业保险覆盖达60个县；继续搞好“能繁母猪”政策性保险，同时选择蔬菜大棚、苹果、奶牛、渔业等高附加值项目推行政策性保险；同时，由人保保险、中华联合保险、安华农业保险、太平洋保险等作为承保公司，每个试点县市区由1个保险公司承保。
山东确定，进一步完善农业保险扶持政策。对小麦、玉米、棉花保险保费，80%由财政给予补贴，20%由投保农户自担。对经济强县，省级财政承担50%，市级承担30%；对中等县，省级承担60%，市级承担20%；对欠发达县，省级承担70%，市级承担10%。对承保公司，给予适当的经营补贴，支持发展多种保险业务，建立“以险养险”补偿机制。同时，建立省市县三级农业巨灾风险准备金，由财政按照农业保险保费收入一定比例列入预算，用于大灾之年超出保险公司赔付责任之外的超赔部分补贴。
《通知》要求，承保公司按照市场化原则承担农业保险，自主经营，自负盈亏。正常年景下，按照保险合同履行赔付责任；当出现农业巨灾时，报省政府同意，赔付总额实行3倍封顶，即最高赔偿总额按承保公司当年农业保险保费收入的3倍封顶。
《通知》倡导，积极探索新型投保模式，采取多种形式搞好农户投保；发挥农业龙头企业、专业合作经济组织等服务功能，带动农户投保；鼓励积极推行渔业安全互保试点，市县财政可给予适当补助；鼓励金融机构参加农业保险，与承保公司合作，推进农业保险，切实让农民受益。
据悉，2006年10月山东首先在章丘、寿光、临清3个县市进行了政策性农业保险试点；2007年8月，将保险试点扩大到25个县市，安排了850万亩小麦和玉米、棉花、瓜菜、苹果、肉牛、肉羊、奶牛、生猪等8个险种的保险。
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