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| 作者：
毛超峰
发布日期：(
2008-10-08
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——河南省周口市抓粮食生产的几点做法
46亿公斤，是河南省周口市今年1038万亩小麦的总产量，比去年增产3亿公斤，再创历史新高。周口市粮食连续丰产丰收是怎样实现的呢？
不折不扣地落实惠农政策，调动农民种粮积极性。近年来，中央出台了一系列惠农强农的政策措施，为实现粮食丰产丰收提供了强大动力和良好条件。为确保把各项惠农政策不折不扣地及时落实到位，让农民群众既得实惠又放心明白，周口市制定了《对种粮农民直接补贴工作考核评比办法》，建立了考核评比机制和激励监督机制，实行农民群众对直补工作满意度百分考核。聘请市县人大代表、政协委员作为监督员，进驻乡镇监督各项惠农政策的落实，坚决做到“一天不能误，一户不能漏，一分不能少。”今年，全市共向种粮农民发放种粮直补和综合直补资金7.1亿元，比去年增长44.1%。
党委和政府高度重视，加强服务引导。切实抓好粮食生产，是地方党委和政府的重要职责。虽然目前种粮的比较效益低，但决不能只算经济账、不算政治账，而必须树立大局观念、全局意识，从保证国家粮食安全的战略高度看待并抓好粮食生产。周口市坚持把夺取粮食丰产丰收、持续稳定增加农民收入作为“三农”工作的重点，采取了一系列促进粮食生产的具体措施。一方面，加强领导，明确责任，实行粮食生产联席会议制度，建立领导联系点，设立专家指导站，使各级党委、政府及涉农部门成为农民发展粮食生产的坚强后盾；另一方面，领导干部带头深入农业生产一线调查研究、解决问题，寓领导于服务之中，确保化肥、农药、良种、农机具、柴油等生产资料正常供应。
强力推进科技兴农，提高种粮水平。科学技术是第一生产力，也是实现粮食丰产丰收的重要支撑。周口市注重发挥科技在粮食生产中的作用，大力实施科技兴农重点工程。一是电子农务工程。以周口农业网和中国联通中原农业信息网为平台，将农户与农业专家的手机组成“电子农务工程集团网”，实现农户与专家直接交流。二是科技入户工程。以河南农业大学为技术依托单位，选聘69名专家，联合24个技术指导单位，组织430名技术员，确定9612个科技示范户，构建起“技术依托单位—专家组—技术指导单位—技术人员—科技示范户”五位一体的农业实用技术推广应用体系，辐射带动19万户农民。同时，加强对农民的科技培训，在周口电视台、周口日报等媒体开设专题栏目，邀请知名专家开展技术讲座，使先进实用技术入户率和到位率达到95%以上。三是优良品种培育推广工程。依托周口农科院，组织农业专家进行科研攻关，建立良种培育基地，使全市优良品种覆盖率达98%以上。
加强农田基本建设，实施农业综合开发。加强农业基础设施建设是实现粮食丰产丰收的重要基础，而搞好农田基本建设则是基础中的基础。周口市坚持以提高农业抗御自然灾害能力为目标、以完善排灌体系为重点，统筹兼顾排、引、蓄、补、灌，综合整治水、田、林、路，大大改善了农业基础设施，提高农田基本建设水平。仅2007年以来，全市先后投入农田基本建设资金4.59亿元，新增旱涝保收田12.5万亩。在此基础上，加大农业综合开发力度，打造示范工程。2005年至2007年，全市农业综合开发完成总投资5.99亿元，建设高标准基本农田69.5万亩，使大片中低产田变成了田成方、林成网、路相通、沟相连、旱能浇、涝能排的丰收田。
创新体制机制，提高粮食综合效益。在社会主义市场经济条件下，发展粮食生产面临许多新情况、新问题，必须创新体制机制，提高粮食综合效益。为此，周口市积极探索推动农业区域化布局、规模化生产和加快农业结构优化升级的有效途径，促进了粮食综合效益的提高。一是大力推行农民专业合作社。在财力有限的情况下，坚持每年安排200多万元资金用于发展农民专业合作社。目前，全市农民专业合作社已发展到453家，拥有农民社员3万多户，辐射带动周边农户15万多户。二是加快推进农业产业化。依托丰富的粮食、油料等资源，重点培育粮油加工龙头企业，拉长农产品加工增值链条，提高种粮收益。三是推进土地规模经营。针对外出务工人员增多的实际，鼓励种田能手通过土地流转实施规模经营，提高了劳动生产率和单位面积产出率。毛超峰
（作者为中共河南省周口市委书记）
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| 稿件来源：
人民网－《人民日报》 |
责任编辑：
崔京华 |
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