近日,中办、国办就做好2008年元旦、春节期间有关工作发出通知,其中要求各级党政机关和领导干部坚持用社会主义荣辱观引领风尚,一律不准用公款搞相互送礼、相互宴请等拜年活动。中办、国办之所以把上述“不准”作为通知的重要内容,是因为它比较普遍而且屡禁不止。
这种现象,不仅让一些官员的交往模式变得极其庸俗,让一些领导干部自身变得格调低下,而且严重损毁党和政府在人民群众中的形象。所谓“集体无意识”,任何一种不良行为只要参与者太多,便会形成一种美丑荣辱的麻木,出现一种价值判断的真空。那些拿公款搞相互送礼、相互宴请等拜年活动的干部可否明白:党政机关手里的每一分钱都来自人民,殊不知当你用这些钱大搞送礼、宴请之时,那些生活贫困的百姓正在为如何过年而发愁。这种欢闹与凄苦的对照,欢闹者中或许不会有几人会意识到;但若说人民的钱只能用于人民,却几乎是人人都明白的道理。
用严肃的党纪、政纪震慑官员以减少乃至杜绝元旦春节期间公款送礼、宴请是必须的,用荣辱观引领高尚、约束低俗也是必要的,然而还有一个途径也许更重要,那就是断绝公款送礼、宴请的资金来源。在人大通过的财政预算清单中,应该不会有元旦春节期间用于相互送礼、宴请的专项费用。那么这些钱又是怎么来的呢?有两种解释,要么是来自变相的“小金库”,而这些钱往往是滥用权力多收费、乱收费之所得;要么是买酱油的钱也可以买醋,财政支出虽有渠道、科目之别,却事在人为,总有办法变通。政府的“钱袋子”管理始终未能完善,大概不仅仅表现在相互送礼宴请这一件事上,更大的钱用在了不该用的地方的现象可谓比比皆是。由此看,改善乃至改革财政管理迫在眉睫,一旦走向正轨,元旦春节期间用公款相互送礼宴请的不良现象或许便会自然消失。 |