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进一步提高农村学生升入重点大学比例
 
 
    8月18日召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议审议了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,随后国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。《意见》明确提出“增加农村学生上重点高校人数”。提升农村学生上重点高校的比例意义在哪里,怎么实施?同时照顾农村生上重点高校是否有违教育公平呢?针对这一问题本网特推出本专题。 
 
 
 
 
 
为什么农村学生上重点学校比例问题备受重视?    >>>
 
 
    农村学子考重点大学越来越难
  读书改变命运,这是我们从小认定的道理,然而在新一代的农村学生眼中,为什么“跃龙门”这条路越来越难?
  原因一:不平等的起跑线 
  2012年,清华大学课题组抽样调查显示,家住农村的学生获自主招生名额的机会较低。
  获得“补偿教育”的机会少;基础教育质量差。
  原因二:超级中学涌现,挤占农村学校与生源空间 
  文东茅曾经对2010年“北约”联盟自主招生成绩加以分析,在30131人中从高到低取前10%,发现北京、浙江、江苏、湖北、辽宁五省市的考生占46.4%;西藏、海南、青海、宁夏、贵州、云南、甘肃、内蒙古、广西、新疆等十省区合计只有60人,仅占1.98%。
  这与很多人的观感相一致:保送和自主招生基本就是城里孩子的事情。而在其中,以“超级中学”的存在和活跃最受关注。
 
 
 
 
 
 
农村学生升入重点大学比例降低从何时开始?    >>>
 
 
    过去10多年间,我国高等教育规模不断扩大,但农村生源在重点大学所占比例却逐年下降,不少农村学子放弃高考。
  由于城乡教育资源不均衡,农村教育已成为教育公平的短板。专家认为,加大重点高校招收农村生源的比例,可以在一定程度上促进教育公平,但并不能彻底解决短板效应。
  寒门学子比例越来越少
  北京大学教育学院教授刘云杉统计1978年至2005年近30年间北大学生的家庭出身发现,1978年至1998年,来自农村的北大学子比例约占三成,上世纪90年代中期开始下滑,2000年至2011年,考上北大的农村子弟只占一成左右。
  清华大学人文学院社科2010级王斯敏等几位本科生在清华2010级学生中做的抽样调查显示,农村生源占总人数的17%。那年的高考考场里,全国农村考生的比例是62%。
  清华大学人文学院社科系讲师晋军曾指导他的学生完成对清华生源状况的调研。在课堂上,他也常对学生做随机调查,提问包括来自的地方、父母的职业、上大学前去过的最远的地方等。
 
 
 
 
 
 
国家将采取什么办法提高农村学生升入重点大学比例?    >>>
 
 
    中央深改办:继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划,由重点高校面向贫困地区定向招生。部属高校、省属重点高校要安排一定比例的名额招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。2017年贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加,形成保障农村学生上重点高校的长效机制。

    教育部提出3项工作举措:
  计划单列,因地制宜增加机会;
  政策倾斜,招录环节各有妙招;
  贴心服务,鼓励学子踊跃报考。
  扩大实施农村贫困地区定向招生专项计划、实施农村学生单独招生、实施地方重点高校招收农村学生专项计划,进一步增加贫困地区农村学生上重点高校的规模。其中,农村贫困地区定向招生专项计划规模扩大,由2013年的3万名增至5万名。实施区域为832个贫困县,以及重点高校录取比例相对较低的河北、山西、河南等10省区。   
 
 
 
 
 
 
农村学生上重点学校人数增加是否会造成新的不公?    >>>
 
 
    观点一:一些代表委员就此指出,这一承诺释放了教育公平的积极信号,有利于教育公平。 
  湖南省教育科学研究院高等教育研究所所长陈拥贤表示,"再增10%"将有力地促进教育公平, 这一重大信息,彰显了国家扶贫攻坚的决心和推动社会公平正义,意义重大深远。
  观点二:也有教育界委员表示,如果硬要给农村学生的人数增长10%,可能会造成新的不公平,让原本能考上重点学校的普通家庭学生失去上重点学校的机会。 
  全国政协委员、北京航空航天大学党委书记胡凌云认为,入学上向贫困生倾斜有违社会公平, 如果一个地区的基础教育没上去,国家通过照顾的方式让贫困地区农村学生就读重点学校,会面临很大的困境。他很担忧过度的照顾不但不是关心孩子,反而会害了孩子。
  中国教育科学研究院研究员储朝晖在谈到贫困地区农村学生上重点人数问题时称,“农村上重点人数增长”与“简政放权”矛盾。