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农业部发布35条要求 切实做好2014年农业农村经济工作
    农业部1月21日发布《关于切实做好2014年农业农村经济工作的意见》。意见指出,做好2014年农业农村经济工作,要按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求,坚持一手抓改革、一手抓发展,以改革促发展,千方百计促进粮食生产稳定发展、使粮食产量保持在11000亿斤以上,千方百计促进农民收入持续较快增长、使农民收入增幅保持在7.5%以上,努力确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情,持续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用率,巩固发展农业农村经济好形势,为经济社会发展全局提供有力支撑。
    《意见》就九个方面提出要求,一是毫不松懈地抓好粮食生产,切实保障国家粮食安全和重要农产品有效供给;二是加强农产品质量安全监管,不断提升农产品质量安全水平;三是拓宽农民增收渠道,【详细】
    为贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》和《农业部关于切实做好2014年农业农村经济工作的意见》的要求,认真做好2014年农村经营管理工作,农业部研究制定了《2014年农村经营管理工作要点》。
    工作要点主要包括七大方面:加强农村土地承包管理和服务,发展多种形式规模经营;加强重点领域农民负担监管,推动减负惠农政策落实;深化农村集体产权制度改革,加强农村集体资产和财务管理;强化对农民合作社的指导扶持,促进合作社规范发展;深入推进农业产业化经营,辐射带动多元主体发展;培育发展多元服务主体,构建新型农业社会化服务体系;加强农经体系建设,做好农村经营管理基础工作。
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    2014年,以深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神为主线,坚持稳中求进、改革创新,紧紧围绕部党组“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”要求抓好重点任务落实。
    坚持抓改革、抓投入、抓基础,推进价格形成机制与流通体制两项改革,实施“实时交易行情监测、建立小麦玉米预警团队、探索田头市场模式、完善信息进村入户、信息化项目规划、建立菜篮子市长考核机制、基层市场信息业务轮训”七项创新。
    抓改革。按照十八届三中全会精神要求,深入研究农产品市场化和信息化出现的新问题、新情况,正确处理政府和市场的关系,工作中要谋划在前、勇于突破、加强调研、积极试点,全力推进价格形成机制改革和市场流通体制改革。【详细】
    按照“改革、创新、落实、提升”的总体要求,着力推进农业科技创新,着力培育新型职业农民,着力建设农村生态文明,为促进农业农村经济发展方式转变,强化保障国家粮食安全、重要农产品有效供给和农业可持续发展提供科技支撑。
    改革,围绕中心工作,大力推进农业科技和生态环能体制机制改革创新,强化顶层设计和统筹协调,整合现有资源和力量,发挥政策集聚效应。创新,推动思路创新、制度创新和方法创新,瞄准事关农业综合生产能力的重点领域和制约现代农业发展的关键环节,力争取得突破性成果并尽快推广应用。落实,要一张蓝图绘到底,继续实施农业科技创新引领、新型职业农民培育和“美丽乡村”创建三大重点工程,加强督导检查,确保任务落到实处。提升,转变职能,改进作风,提升服务水平和服务效能,【详细】
    促进种植业稳定发展,切实保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,意义重大、任务繁重。   
    按照“稳发展、保供给、强产能、提质量、转方式、增效益”的要求,努力实现“三稳、三进”。“三稳”,就是促进粮食稳定增产,确保粮食产量在11000亿斤以上,全力以赴争取实现继续增产;促进棉油糖稳定发展,增加供给,稳定自给率;促进蔬菜生产稳定发展,提高品质和效益,保障均衡供应。“三进”,就是高产创建和增产模式攻关、北方城市冬季设施蔬菜开发试点、园艺作物标准园创建、病虫害统防统治等科技服务重点措施推进有新进展;种植业产品质量安全水平有新进展,努力确保不发生重大农产品质量安全事件;资源节约利用有新进展,力争控水、控肥、控药等措施有新突破。【详细】
    2014年将以党的十八届三中全会和中央农村工作会议、中央1号文件精神为指引,按照部党组统一部署,认真落实国务院[2011]8号和国办[2013]109号文件要求,深化种业体制改革,推动政策措施落实,加大市场监管力度,提升种业创新能力,做强育繁推一体化企业,努力确保生产用种安全、确保不发生重大种子质量事故,夯实现代种业发展基础。重点抓好六方面工作。
    (一)保障农业生产用种安全。2014年种子市场总体供大于求,但仍存在气候异常导致局部供种偏紧的可能。加强用种调度和储备调剂,及时研判种子供需形势,掌握制种和供求数量、价格等情况,重点调度局部供种可能偏紧地区和品种,摸清种源和质量,落实救灾种子储备任务,搞好余缺调剂。【详细】
    2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,实现农业机械化又好又快发展,对于保障粮食安全、推进农业现代化、促进农村经济发展具有重要意义。
    2014年农业机械化工作主要目标是:全国耕种收综合机械化水平达到61%以上,同比提高2个百分点以上;主要粮食作物生产机械化水平有较大提高,大宗经济作物生产机械化取得积极进展,养殖业和农产品初加工机械化协调推进;农机装备结构持续优化,农机农艺融合度、农机作业组织化程度、农机化公共服务能力进一步提升,安全生产形势保持平稳好转,全国农业机械化保持快速健康发展。为此,2014年要重点做好7个方面20项工作。
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    当前,我国畜牧业正处于转型升级的关键时期,保障畜产品有效供给、确保畜产品质量安全、维护草原生态安全面临新的任务和要求。新形势下加快推进现代畜牧业建设,必须坚持稳中求进,保持政策的稳定性与连续性,推动可持续发展;必须坚持问题导向,着眼建设发展,驱动产业竞争,用市场机制倒逼畜牧业结构优化调整,促进各畜种均衡发展;   
    2014年畜牧业发展要紧紧围绕农业部党组“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务,以加快转变发展方式为主线,坚持“保供给、保安全、保生态”目标不动摇,着力推进规模化、标准化、产业化和信息化,进一步增强畜禽综合生产能力,努力保障饲料和畜产品质量安全,大力开展草原生态保护建设,【详细】
    2014年,兽医系统将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央农村工作会议和全国农业工作会议等会议精神,紧紧围绕“两个努力确保”目标任务,不断强化养殖业生产安全、动物源性食品质量安全、公共卫生安全保障能力,改革创新推动兽医事业发展,努力为促进农业农村经济又好又快发展作出新贡献。
    兽医工作从七个方面入手:加强重大动物疫病防治;加强兽医卫生监督执法;加强畜禽屠宰行业管理;加强兽医药品和兽医生物制品监管;加强兽医法制建设和兽医机构队伍管理;加强兽医科技管理;加强对外交流合作。不断强化养殖业生产安全、动物源性食品质量安全、公共卫生安全保障能力,改革创新推动兽医事业发展,努力为促进农业农村经济又好又快发展作出新贡献。【详细】
    2014年,农垦系统要紧紧围绕中央部署和部党组中心工作,带领广大干部职工,胸怀全局、奋发图强,科学谋划、扎实作为,敢于探索、勇于创新,在高起点上继续攀登,推动农垦事业发展再上新台阶,为巩固提升国家对农业战略产业的可持续掌控能力作出新贡献。
紧紧围绕实现“两个率先”目标任务,全面深化改革,创新体制机制;扎实推进现代农业建设,着力转变发展方式,大力推进实施农垦国内国际“走出去”和垦区“联合、联盟、联营”战略,进一步巩固壮大农垦整体实力,切实增强农垦对农业战略产业的控制力和影响力;大力保障和改善民生,不断增加垦区居民福祉,确保农垦经济社会持续健康发展。
  主要目标:实现农垦生产总值增长10%以上,【详细】
    2014年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是实施“十二五”规划的攻坚之年。实现农产品加工业、休闲农业、乡镇企业持续健康发展,对发展现代农业、增加农民收入、繁荣农村经济、促进四化同步和城乡一体化发展具有重要意义。
    思路目标:深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕农业部党组确定的“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的核心任务,以改革创新为动力,更加注重质量效益、更加注重资源环境、更加注重科技人才,强化顶层设计、细化落实方案,加强职能、改进作风、转变方式、促进发展,大力推进政策扶持体系、科技创新体系,【详细】
    2014年,渔业渔政工作要继续全面贯彻《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》和全国现代渔业建设工作电视电话会议精神,狠抓落实,稳中求进、改革创新,确保安全,促进增收,保障供给,让人民群众吃上绿色、安全、放心的水产品。
    重点抓好以下工作:(一)全面贯彻落实文件和会议精神 各地、各单位都要把2014年作为落实年,抓住难得的机遇,下定决心,排除万难,全面贯彻落实国发[2013]11号文件、全国现代渔业建设工作电视电话会议精神和本次会上牛盾副部长的重要讲话精神,乘势而上,顺势而为。没出台文件的要抓紧出台文件,没召开会议的要抓紧召开会议。要学会领导抓、抓领导,【详细】
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