2007年8月10日， 长春市朝阳区扶贫超市经理刘殿华（右）指着挂着两种价格表的米、面、油说:“全区的6000多贫困户基本上都来我这里购买米、面、油。”这个扶贫超市自2003年成立以来，朝阳区每年在这里投入200万元帮助贫困居民。目前，全区已有6700户贫困家庭办理了扶贫超市供应证，每户可凭证每月按进价的八折购买100元的商品。此外，超市还为其中1500户特困家庭每年发放300元扶贫超市购物券，深受贫困群众欢迎。新华社记者 蒋林摄

    东部发达地区以人才、资金、技术等生产要素投入，帮助欠发达的中西部地区发展，无论对于欠发达地区还是国家建设，都是一种贡献。但国家发展改革委一位负责人近日在全国发展改革系统区域合作座谈会上表达的一个观点，引起了与会者对这种帮助行为进行更深入的思考。

    这位负责人说，发达地区帮助欠发达地区发展，不仅是责任和义务，也是合作和回报。他说这话是有依据的。在杭州召开的这次会议上，山东省发展改革委介绍，２０００年以来，该省有５０００多家企业到西部地区成功开展了２５００多个合作项目，既支持了西部地区发展，也取得了比较好的经济效益，实现了互利共赢。

    然而近年来，东部一些发达地区政府和企业负责人在谈到与中西部地区的经济合作时，往往只说贡献，不提收获，似乎全是单向的付出，是对欠发达地区的“施舍”。还有少数发达地区的企业借支援中西部的名义，将落后的项目技术、淘汰的设备向中西部地区转移，给当地造成了能耗、污染等后患。

    实际上，发达地区以往的快速发展，与欠发达地区的生产要素尤其是人力资源向发达地区流动不无关系，现在“反哺”欠发达地区义不容辞。

    发达地区今后的可持续发展，离不开中西部地区的产业协作和广阔市场。党的十七大提出，要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。这种形势下，东部地区帮助中西部地区发展，无疑更加重要。

    构建社会主义和谐社会，也需要区域之间协调发展。经济基础决定上层建筑，社会和谐首先需要经济发展和谐。中西部地区经济发展滞后，产生的社会矛盾必然波及东部发达地区。对这一点缺乏认识，也会对帮助中西部地区发展的意义产生误解。

    区域发展不平衡，是我国经济社会发展中一个迫切需要解决的问题，也是实现全面建设小康社会新目标必须解决的一个突出问题。发达地区帮助欠发达地区不是单向付出，更不是“施舍”，而是互利共赢的需要。