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| 作者：
周铮
发布日期：(
2008-08-27
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新学年就要开始。今年，全国有近600万高中毕业生即将走进大学校门继续深造。这些学生和他们的家长，大多数怀揣喜悦；但是也有少部分家庭，因经济困难为学生的学费、路费而愁眉不展。
其实，现在家庭经济困难的大学新生和家长不必为此犯愁了，为保证每一位考入高等学校的学生能够顺利入学，并能够顺利完成大学学业，去年国家就建立了高等学校家庭经济困难学生资助政策体系，在制度上保证考上全日制公办普通高校的学生，不会因家庭经济困难而失学。
国家高等学校家庭经济困难学生资助政策体系有哪些内容？对贫困大学生有哪些帮助？日前，教育部全国学生资助管理中心主任崔邦焱接受记者采访，详解当前国家的高校资助政策体系。他介绍说：“党中央、国务院历来高度重视家庭经济困难学生公平接受教育机会的问题。去年5月，国家建立了高等学校家庭经济困难学生资助政策体系，在制度上基本能够保证每一位考上全日制公办普通高校的学生，不会因家庭经济困难而失学。去年下半年以来，在党中央、国务院的高度重视和领导下，财政部、教育部等部门精心组织、周密部署，各高校扎实工作、认真落实，已有400多万高校学生获得了不同形式的资助。”
新的资助政策建立以后，国家在高等教育阶段已基本建立起国家助学金、国家励志奖学金、国家奖学金、国家助学贷款、师范生免费教育、勤工助学、特殊困难补助、学费减免等多种形式有机结合的家庭经济困难学生资助政策体系。
对考上大学的家庭经济困难新生，崔邦焱主任介绍说，首先新生可以通过学校开设的“绿色通道”报到注册。入校后，学校将对其家庭经济情况进行核实。如果家庭经济确实困难的，学校将会按照国家现行资助政策采取不同的措施给予资助。其中，解决学费、住宿费问题，以国家助学贷款为主，以国家励志奖学金等为辅；解决生活费问题，以国家助学金为主，以勤工助学等为辅。此外，国家还积极引导和鼓励社会团体、企业和个人面向高校设立奖学金、助学金，共同帮助家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。
“目前高等学校家庭经济困难学生资助的一系列政策和措施，应该说还是比较完善的，关键是有些人还不知道”，崔邦焱说。他希望通过农民日报，向广大农村家庭，特别是农村经济困难家庭，传递国家高校资助政策体系的内容，消除贫困家庭学生后顾之忧，让拿到入学通知书的学生都能顺利上大学。
最后他代表教育部和所有公办全日制普通高校郑重承诺：国家和学校将采取多种措施，保证每一位考上普通高校特别是来自地震重灾区的学生不因家庭经济困难而失学。
◎高等学校学生资助政策简介
绿色通道 “绿色通道”政策执行将近10年时间,就是对被录取入学、家庭经济困难的新生，高校一律要先为其办理入学手续，然后再根据核实后的家庭经济状况，分别采取相应的措施予以资助。2007年全国有42万名家庭经济困难新生通过“绿色通道”顺利入学。
国家助学金 国家助学金用于资助家庭经济困难的全日制普通本专科（含高职、第二学士学位）在校学生。每年全国高校平均有20%的在校生获得国家助学金，平均每人每年资助2000元，具体标准由各地、各高校在每人每年1000~3000元范围内确定，可以分为2~3档。2007~2008年，全国有347万学生获得了国家助学金。
国家励志奖学金 国家励志奖学金用于奖励资助家庭经济困难且品学兼优的全日制普通本专科学生。每年全国高校平均有3%的在校生获得国家励志奖学金，资助标准为每人每年5000元。符合规定条件的二年级以上（含二年级）的在校生可以申请。2007~2008学年，全国有52万学生获得了国家励志奖学金。
国家奖学金 国家奖学金用于奖励特别优秀的全日制普通本专科学生。无论家庭经济是否困难，只要是在学习成绩、思想品德、社会实践、综合素质等方面的表现特别优秀的二年级以上（含二年级）的学生，经过规定程序的评审就可以获得国家奖学金。每年全国高校奖励5万人，每人每年奖8000元。
国家助学贷款 国家助学贷款是由政府主导、财政贴息、财政和高校共同给予银行一定的风险补偿金，银行、教育行政部门与高校共同操作的，帮助高校家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费及生活费的银行贷款。国家助学贷款是信用贷款，学生不需要办理贷款担保或抵押，但需承诺按期还款并承担相关的法律责任。
按照办理贷款的地点划分，国家助学贷款分为两种形式：一种是高校国家助学贷款；另一种是生源地信用助学贷款。学生到校报到后，可通过学校向金融机构申请办理国家助学贷款，原则上每人每学年最高不超过6000元。生源地信用助学贷款，2007年国家在江苏、湖北、重庆、陕西、甘肃5省市试点，只要拿到录取通知书就可以在所在地的县教育局的学生资助中心去申请办理贷款，原则上每人每年不超过6000元。
师范生免费教育 在教育部部属的几个师范大学对录取的师范生实行免费教育。
勤工助学 是指学生在学校的组织下利用课余时间通过自己的劳动取得合法报酬，用于补助学习和生活费用的社会实践活动。每个开展勤工助学的学生每小时的最低报酬不得低于8元。
特殊困难补助 是各级政府和高校对经济困难学生遇到一些特殊性、突发性困难时给予的临时性、一次性的无偿资助。
学费减免 国家对公办全日制普通高校中家庭经济特别困难无法缴纳学费的学生，特别是孤残学生、少数民族学生、烈士子女、优抚家庭的子女，实行减免学费政策。具体减免办法由所在学校制定。（全国学生资助管理中心提供）
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