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基层人大代表热议"两高"报告:让公平正义的阳光普照

2016-03-16 09:41|作者:任璐 李琭璐 刘婉婷|来源:中国农业新闻网—农民日报

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  “依法打击恶意欠薪,起诉拒不支付劳动报酬犯罪1688人,维护农民工合法权益”“进一步推广陕西省富县‘群众说事、法官说法’工作经验,积极参与基层治理”……今年的“两高”报告中,有不少关于农村法治建设的“干货”,成为全国人大代表尤其是基层代表讨论的热点。

  “‘两高’报告紧扣‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’的中心任务,推动司法改革成果更多惠及人民。这也意味着法治离农村和农民越来越近了。”全国人大代表、福建省福鼎市白琳镇翁江村党支部第一书记钟雪玲说。

  “两高”报告提出:“司法为民,满足人民群众多元司法需求。”这其中的关键一环,是增强基层的司法派出机构,为基层群众用法提供渠道和平台。内蒙古、云南、西藏、新疆等地已经先行先试巡回法庭,到边远、高寒地区开展巡回审判,打通司法服务群众“最后一公里”。

  “这样的乡镇巡回审判能够起到审理一件案、教育一大片的效果,值得点赞和推广。”全国人大代表、广东省遂溪县河头镇吾良村妇代会主任刘小权说,我国法治建设的重点和难点在农村。近年来随着普法工作的推进,农民群众法律意识明显提高,但仍存在着一些问题,如信访不信法的情况仍然存在,法不责众的思想仍然突出,青少年违法较为普遍。“要解决这些问题,一方面要全面推进乡镇巡回审判,另一方面要扩大农村法治教育范围。”

  作为全国法院系统中唯一来自基层的全国人大代表、河南省宝丰县人民法院闹店镇法庭庭长朱正栩认为,应该构建完备的农村法律规范体系,通过制度化和规范化渠道来解决问题。例如,在农村集体经济组织成员资格认定上,目前我国还没有专门的法律界定。一旦牵涉到拆迁补偿情况时,矛盾就会激化。如果能立法对农村集体经济组织成员资格进行明确,就便于解决很多实际问题。

  司法为民,同样强调农民工、妇女儿童等弱势群体的权益维护,而这也是农村法治建设的应有之义。“让农民工等弱势群体都能感受到法律的温暖,是法治进步的体现之一。”全国人大代表、山东三箭置业集团有限公司油漆粉刷工陈雪萍建议,对故意侵害农民工权益的违法行为要加大惩治力度,同时在农民工集中的行业如建筑业,定期组织普法教育,增强农民工的法律意识。

  “为弱势群体主张权益的同时,也应该加强涉农法律服务与司法救助,这关系到农村社会的和谐稳定。”钟雪玲说,归根结底,农村法治建设最终要让法治观念扎根基层,“让公平正义的阳光普照”。

责任编辑:刘菁
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