有一组数字让德州人兴奋：2004年山东省德州市税收超百亿元，创历史最好水平；粮食总产达43.3亿公斤，创历史新高；城镇居民人均可支配收入达8037元，农民人均收入3380元，分别增长14.5%和12.5%，增幅为历年之最，提前一年完成了“十五”计划的各项指标，跻身全国综合实力百强城市前八十名。
　　市委书记黄胜说：“德州的发展得益于全市干部群众坚持科学发展观，得益于正确处理好GDP增长与全面发展、快速发展与科学发展、突出重点与和谐发展这三对关系。”
　　GDP增长不等于全面发展
　　去年，德州市41家重点耗能企业产值速度高于能源消耗速度5个百分点，每万元工业总产值能源消费量下降1.4%，实现节能量5万吨标准煤，产生直接经济效益3000万元；工业用水重复利用率、废水处理达标率分别为94.6%和99.9%，实现节水量1528万立方米；德州市资源综合利用企业实现综合利用产值达到12.7亿元，上升65%，增幅列全省第一。
　　从单纯追求产值到社会、经济和环境效益全面提高，实现转变的背后是考核指挥棒，德州市市长孙永春认为：“从政绩考核机制上引导和培育科学发展观，根本着眼点是进一步促进产业升级，推动增长方式根本改变，以及进一步加快改革开放，增强经济持续发展动力。”
　　本着“群众公认、注重实绩”的原则，德州市从单纯地追求速度，变为综合考核增长速度质量、就业水平、教育投入、环境质量、安全生产等。
　　曾经有一啤酒知名企业申请入德州经济开发区建厂，并承诺投产当年上缴税金500万元，以后年递增不少于30%，但被婉言谢绝。德州经济开发区的同志说，有污染或不符合国家产业政策的项目，即使能带来金山银山也不干。据介绍，自建区以来，先后有10余个项目近15亿元资金被拒之门外，塑造了响当当的环境品牌，成为全省为数不多的最具吸引力和发展后劲的开发区之一。
　　科学发展不等于按部就班
　　去年，国家加强宏观经济调控，一些地方产生了畏难发愁情绪和错误认识，以为经济发展要刹车，步伐要减慢。德州市委、市政府认识到，目前的宏观调控重心，不在于人为地调低速度，而在于坚决制止那些违规建设、违规投资的行为上，解决那些低质量、低效益甚至无质量、无效益的增长上。过分追捧速度和与速度过不去，都不是科学的发展观。“没有速度，就没有发展。离开速度，也没有办法来衡量发展。”
　　人口多、基础差、总量少、人均占有量低是德州的市情，即使年均速度高出别人4至5个百分点，人均GDP赶上潍坊至少需要5年、赶上烟台要14年、赶上青岛要18年。按部就班只能拉大差距。
　　由此，德州加快发展的思路更加明晰，跨越前进的步伐更加坚定。一方面着眼调优结构，以提高增长质量、提高投资效益、提高科技含量、提高管理水平等“四个提高”推动经济发展的整体素质和水平。同时，德州市坚决封杀小水泥、小钢铁、小化工等“五小”，做到对高耗能、高污染、低产出的项目用地不批、贷款不办、电力通讯不供，严控死卡。另一方面，德州立足膨胀总量，投入和项目建设进一步加大和提速，民营经济和招商引资进一步升温。2004年，全市共引进资金约172亿元，其中实际利用外资4.16亿美元，同比增长分别为50.1%和89.6%。全市限额以上民营企业发展到1098家，比去年同期增加182家。民营经济实现增加值429.7亿元，上缴税金16亿元，同比分别增长32.8%和21.4%。
　　统筹兼顾不等于撒胡椒面
　　与全国各地的情况一样，城乡发展不平衡的问题在该市也非常突出。农村工作千头万绪，如何抓？出行问题不仅影响农民的生活，而且制约着生产，是突出矛盾。为此，德州市在财力不很宽松的情况下，先于2002年秋冬之交启动了危桥改造工程。截至目前，全市共投入资金6000万元，改造和新修桥梁百余座；接着于2003年3月实施了村村通油路工程，累计投资12多亿元，完成里程9747.6公里，有6394个村、400多万群众告别了泥泞，踏上了“小康路”。
　　围绕提高农民的生存质量，改善农民生活生产条件，德州市还开始了农村新型合作医疗试点和村村通自来水工程。据了解，全市已有98个乡镇，1937个村安装自来水，受益人口126.39万人。其中仅2004年，就兴建自来水工程50处，使520个村庄，42万人用上了方便、洁净的自来水。全市有32个乡镇、1910个村、266801户、91.38万人参加了新型农村合作医疗，其中临邑、宁津等县已全面展开。已累计报销1130.3万元，受益人口31.1万人次。
　　立足富裕农民，德州市坚持劳务输出、加快农业产业化进程等多措并举，推动农民增收、农业增效和农村经济发展。近两年，德州市依托资源强化农业招商，使光明乳业、双汇、金锣等国内畜牧业“三大巨头”全部登陆该市，创下了全国之最。目前，德州市产业化龙头企业已发展到650家，涵盖了粮棉油、肉蛋奶、林果菜等所有农业产业。全市现有各类农副产品深加工企业1700家，有50万农户以龙头企业为依托进入产业化轨道，占全市农户总数的一半，受益农户户均增收1500元。