本报讯 “您的营业年审合格证需要三个部门的验收把关，我们会在3个工作日内给您办理完毕。”在河南省镇平县玉都银庄音乐茶座总经理办公室，镇平县行政服务中心的联合踏勘组工作人员正在为其集中办理项目手续。由“坐诊”到“出诊”，镇平行政服务显现出新面貌。
政府该管什么不该管什么？镇平县立足社会和群众需要，积极转变观念，树立服务意识，转变政府职能，强化服务功能，全力打造服务型政府。
“全程代理”开出政府行政服务“直通车”。镇平县在南阳市率先推行了全程办事代理制，将国土、环保等33个部门请进镇平县行政服务大厅，让企业和群众只进一个门，就能办妥多件事。在整合行政职能基础上，他们再造服务流程，优化办事“线路图”，减少“串联”审批项目，增加“并联”审批项目，缩短办理时限。针对重点企业和重大投资项目所涉及的行政许可和便民服务事项，镇平县又将10个窗口的45个行政许可与服务事项的承诺时限平均压缩32%，累积压缩101个工作日。在镇平，从行政大厅服务窗口的协办员、镇全程办事代理中心的代办员到村和社区的代理点，“三级联动”构筑起横到边、纵到底的全程办事代理服务网络，政府服务链条不断拉伸。目前，镇平县全程办事代理机构累计受理行政许可及便民服务事项22.33万件次，按期办结率和群众满意率均达到100%。
“效能网”成为政府公共服务“一扇窗”。为实现政府公共服务的无缝隙覆盖，镇平县在加强服务的同时，建立“效能网+面对面”模式，通过网上倾听群众呼声，了解群众所需，增强公共服务的针对性和广泛性。该县在效能网专门设立了“民生在线、直通百姓”栏目，群众所要反映的问题或者不满意的事情可以通过网上留言、发帖等形式，反映在效能网上，全县各职能部门必须安排专人定期登陆效能网，对反映涉及本单位的问题，要及时给予答复和解决。各单位在效能网上还留有热线电话，值班领导可以和群众面对面沟通联系。“俺是江苏徐州铜山来镇平经商的，俺假期回家补办身份证，家里的公安局也放假，俺都成黑户了！”该县公安局的负责人登陆该县效能网“民生在线”，了解到这个情况后，马上就将电话打到了铜山县公安局。经过协调，铜山县公安局专门加班一天，为来此打工者集中补办了身份证。群众提出问题，效能办即时交涉，部门积极动作，效能网及时回复，这样的“效能网直通模式”将政府服务置于社会监督之中，提升了各部门的服务水平，成为政府公共服务的“一扇窗”。去年以来，该县效能网共收集群众反映的各类信息1.2万余条次，在为群众解答咨询、解决困难的同时，政府的公共服务也更加有的放矢。 |
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