三年前，浙江省台州市路桥区最大的行政村联盟村换届选举失败，几千村民成群结队地四处上访，延续了半年之久。无奈中，当地镇政府派出近300名机关干部、保安前往协调，勉强在2005年底完成了选举任务。
三年后再次换届，全村3044选民，实行无候选人“海选”，难度更大，不确定因素更多，却是由联盟村选举委员会自己来独立完成。意外的是，原任村长林妙根，当年仅在村民的争议中勉强当选，而此次却得票2685票，得票率87.32%，第一轮即告通过，高票连任。
村委会换届选举难，是当前农村基层组织建设和基层民主建设中一个十分普遍的问题，纠葛多，协调难。然而在路桥区联盟村，短短的三年时间，两届选举却成了两重天，为何？
村支书徐子华认为：“关键还是政府和村两委为老百姓办了许多实事。”
据了解，联盟村位于金清镇东边的滨海水网地带，行政区域面积2.8平方公里，土地5130亩，57个村民小组，3750人。自上世纪90年代开始，浙江省水利部门在金清建起了金清新闸，在挡住了咸潮入侵的同时，也提高了当地的内河水位，使黄岩、路桥等流域大大受益。但是，金清镇位于入海口的一些村子，却由于水流不畅，常遭水淹。特别是近几年，当地的水稻种植面积不断下降，各种经济作物和蔬菜种植面积日益增多，水淹后损失惨重，由此引发了村里各种不同群体的矛盾，上访不断。
村民们说：“饭都没吃的，还选什么选？”
林妙根，从上访村民、勉强“上台”，到今日高票当选，对此更是感触良多：“政府投入巨资进行河道整治，不仅为村民解除了水患，也使村委会开展工作有了新起点。”他承认，“当选村长后，一下子有许多眼晴盯着你，压力特别大。不过，我始终记牢一点，就是认认真真把事情办好。”
据了解，林妙根任职的2年多时间里，除完成河道整治立项配合有关部门进行河道整治以外，还募集各项资金1000多万元，完成村级主干道硬化改造2.5公里、机耕路改造12公里、入户道路硬化8公里。还有自来水改造、危桥改建等等，使村容村貌有了根本的改变。
林妙根坦言：“老百姓心里有杆秤，别看平时有些磕磕碰碰，真到选举时，还是会把选票投给为大家办实事的人。”
据路桥区组织部副部长朱百清介绍：解决经济发展中的民生问题和各种群体之间的利益纠葛，是此次路桥区村委会换届选举顺利完成的基本保证。
据了解，为配合村委会换届选举，自去年下半年开始，路桥区就组织各级机关干部进村调研、摸底，为村民解决各种实际问题；同时，开展各类培训38次，培训人员7549人次，并组织候选人集中谈话；特别是去年出台的“离任村干部补贴”、“经济薄弱村补贴”等政策，受到了基层群众的普遍好评。
联盟村的变化成了当地换届选举的一个缩影。据了解，路桥区自4月18日至4月30日，短短12天时间，全区301个行政村中有300个完成了村委会换届选举，换届时间之短，名列浙江前茅。
对此，区委书记马晓辉这样告诉记者：“村委会换届选举的平稳完成，是人民群众对我们近年来的‘三农’工作，投了一次赞成票。” |
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