代课收入微薄、工作辛苦，许多代课老师清退后将面临生存危机
　　采访中记者了解到，由于是临时聘用人员，大多数代课教师的月工资只有二三百元，且是近几年才涨的，为了看病就医、供子女上学等，许多人的家里都欠着债。
　　甘肃省通渭县榜罗镇青堡小学的陈耀书已经从事代课教师20年，他告诉记者，多年来他既是学校的教导主任，又是毕业班老师，如今月工资才200元，且只拿了4年。在此之前，22．5元的月工资拿了10年，40元的月工资拿了6年，目前家里还欠着5000多元的债。
　　采访中记者发现，尽管收入微薄，但在工作上许多代课教师却非常勤奋，由于教龄长、经验丰富，往往成了学校教学中的中坚力量。
　　在宁夏回族自治区海原县李俊乡红星村，提起郭明，许多村民都称赞她书教得好。作为红星小学的一名女代课教师，从教近20年来，郭明一直比较优秀，在不久前结束的李俊学区统考中，她所教的二年级数学，拿到全学区第一名，在全学区前10名的学生中，8个就在她教的班里。
　　但这一切取得并不容易，由于没钱看病，郭明长期忍受着病痛折磨。在红星小学，许多郭明教过的学生都有一个习惯，上课时给老师带点干粮，因为郭明的胃炎经常会上课时发作，吃上几口，疼痛就可以缓解。有时候，疼得实在没办法了，郭明便到教室外吐上一阵，然后回到教室继续给学生上课。然而代课教师用自己的执著和努力改变着山村教育，却没有改变自己的身份和待遇。“年年盼着政府能重视我们，可最终得到的却是难以接受的清退，现在还能干得动农活，老了怎么办？”海原县李俊乡红星村的代课教师穆海军说。穆海军的无奈成了许多代课教师的共同心声，清退后出路在哪里，生存怎么办，他们非常迷茫。
　　对于国家清退政策，许多代课教师仍抱着一线希望，觉得将来能有变化。陈耀书说，自从去年从各种渠道听说教育部要逐步清退代课教师的消息后，他就一直在耐心等待，只要在岗一天，就努力把工作做好，他相信政府最终不会亏待他们。

　　政策不明确、如何清退地方政府左右为难
　　甘肃省和宁夏回族自治区的代课教师同全国其他地区一样，主要集中在边远山区的农村小学，1985年以来，为了解决农村师资力量短缺问题，由学校自筹资金或地方各级政府出资招聘或招考了数万代课教师。仅甘肃省庆阳市、定西市和宁夏回族自治区固原市，代课教师总数就超过了1万人。他们凭着对教育事业的热爱，对个人前景的期盼，在微薄的工资待遇下，一坚守就是十到二十几年。为了调整优化教师队伍，2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》提出，要“严格教师资格条件，坚决辞退不具备教师资格的人员，逐步清退代课人员”。2006年3月，教育部当年度第6次新闻发布会明确表示，“在很短的时间内，将把余下的44．8万中小学代课人员全部清退”。但在代课教师如何清退、如何安置上，由于国家一直没有出台进一步的指导性意见，省级政府也没出台相关政策，至今许多代课教师在不安中期盼，地方政府也在观望。

　　代课教师清退要“以人为本”不能一退了之
　　部分基层教育人士认为，代课教师是一定历史时期为满足我国基础教育发展需求而产生的，一方面，他们确实为农村教育特别是边远落后地区教育发展做出了贡献，另一方面，由于职业是教师，身份是农民，自身素质缺陷，使他们中的许多人已经难以适应新形势发展需求，退出是大势所趋，但必须要有积极稳妥的政策指导。
　　由于受教育程度、所处环境不同，目前代课教师队伍确实存在素质参差不齐的问题。对此，一些教育界人士建议，一方面对比较优秀的人员要提高待遇，继续聘用；另一方面，对于确实需要清退的人员，也不能一退了之，各级政府要本着以人为本的原则，根据他们的工龄、贡献、困难程度等，由各级财政分担，在清退时给予一次性补偿，同时通过有组织的技能培训等，帮助他们解决就业和生活出路问题。