农村留守儿童一个特殊群体
　　近几年，我国农村出现了一个特殊群体———留守儿童。
　　所谓农村留守儿童，就是指随着大量农村成年男女向城镇转移就业，而多数人没有携带子女一同前往，致使许多农村儿童远离双亲或单亲，成为农村家庭的留守儿童，多数依靠祖父母或外祖父母监护。
　　河南是我国农业大省，农村人口占71.1%。近几年农村劳动力向城镇转移的规模不断扩大，到2004年底，全省农村进城务工人员已达1400多万人，成为全国第一劳动力转移和输出的大省。与此同时，农村留守儿童的数量也随之迅速增加。据商丘市妇联统计，商丘每年外出务工人员120万人，15岁以下留守儿童已达20余万人。这些孩子中，父亲单独外出的占61%，母亲单独外出的占15%，还有24%的是父母双双外出务工的。留守在家的孩子除大多与祖父母或外祖父母一起生活外，还有5%的孩子单独生活。
　　上海2003年外来务工人员为498.79万人，据不完全统计，14岁以下农村留守儿童占外来务工人员总数的43.9%。林梓小学是江苏省南通市林梓镇留守儿童的聚集地之一，共有604名留守儿童，占全校学生总数的51.2%。
　　据有关部门统计，截止到2003年末，全国农村转移劳动力约1.4亿人。与此同时，据全国第五次人口普查统计，我国农村留守儿童人数近2000万人，已经成为一个庞大的社会群体，而且还有增长趋势,其中14周岁及以下农村留守儿童占留守儿童的86.5%。
　　农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，对于推动城镇化进程，推进农民增收致富，促进经济社会的全面、协调、可持续发展发挥了重要作用，也是我国农村迈向现代化、工业化、城镇化的必由之路。随着我国农村剩余劳动力向城市转移而在农村出现的“留守儿童”，是一个特殊的、需要高度重视和十分关注的社会群体。
　　留守儿童问题不容忽视
　　农村留守儿童是未成年人中的一个特殊群体，他们只是因为父母外出打工后，出现临时监护人学习辅导不力、生活照顾不周、亲子接触缺失等现实困难，他们不是问题儿童。
　　但已有调查表明，由于远离双亲，缺乏来自父母和完整家庭的亲情呵护，一定程度上造成了这些留守儿童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的严重断层或缺位。在现实生活中，由于一些外出打工的父母对留在家乡的子女疏于照顾，无法认真履行监护的职责，使孩子失去应有的安全保障；农村留守儿童被拐卖、受到意外伤害、失学辍学等现象时有发生；由于缺少亲情关怀和应有的家庭教育，农村留守儿童在思想、行为和心理的成长发育中比较容易偏离正常轨道，有的甚至作出令人难以置信的“恶性事件”来，成为社会的不安定因素。
　　由于缺乏父母关爱，留守儿童内心产生严重自卑感，性格孤僻，行为懒散，我行我素。一些儿童因心灵空虚转而盲目寻找其他精神支柱，很多人迷上电子游戏，十几岁就学会打麻将、赌博；有的拉帮结派、打架斗殴，与社会上不三不四的人交往。在中学，留守学生成了早恋的主要群体，父母给的钱大多数花在买零食、看电影上。
　　未成年人处于一个危险的过渡年龄阶段，个性正在形成中，可塑性较大。比如，独立性迅速发展，而认识能力发展滞后；精力过剩，活泼好动，但自我控制能力较差，如果受到不良影响，会用之不当，出现行为问题，甚至违法犯罪。据广西南宁市妇联对宾阳县的调查，农村留守儿童中行为习惯较好的占18.2%，一般的占20.9%，较差的占60.9%。宾阳县2004年未成年人刑事犯罪46人，其中农村未成年人刑事犯罪31人，占全县未成年人刑事犯罪的67.3%。浙江省苍南县破获了一个由农村未成年人组成的“五街帮”犯罪团伙，涉案300余起，其中包括绑架、抢劫、强奸、盗窃、寻衅滋事、故意伤害等违法犯罪活动。
　　这些问题的存在，不仅影响到农村留守儿童身心的健康发展，也影响到广大农村亿万家庭的切身利益和社会的稳定和谐。
　　呼吁：全社会都来关注农村留守儿童
　　农村留守儿童，是儿童群体的重要组成部分，也是未来农村贫困地区脱贫致富的建设者。他们能否健康成长，不仅涉及千家万户的幸福，更关系着全民族素质的提高，关系着党和国家事业的可持续发展。因此，关爱农村留守儿童，解决好这一人口城市化、劳动力转移过程中出现的社会现象，已成为一项紧迫任务。
　　目前，各级妇联正充分发挥联系家庭、联系儿童的组织优势和工作优势，深入开展关心农村留守儿童工作，已取得了很好的效果。江苏省淮安市在农村大力推进农村留守儿童寄宿制学校，留守儿童在学校老师的监护下，学习质量有了保证，生活水准有了提高，行为习惯养成有了优势，极大地提高了留守儿童思想道德教育的效果，也为外出务工的父母们彻底解除了后顾之忧。
　　河南省漯河市妇联在农村外出务工人员集中的村庄，开办留守儿童“四老”（爷爷、奶奶、姥姥、姥爷）家长学校，引导这些老人更新观念、提高素质、学会科学的家庭教育方法，较好地解决了农村留守儿童在教育上的困难。
　　当然，解决农村留守儿童问题是一个社会系统工程，仅靠妇联一家是远远不够的，需要各级政府的高度重视和社会各方面的关注，更需要教育、文化、宣传、农业、公安、民政等各个部门的科学决策和推动。
　　有关专家建议，解决农村留守儿童问题最好的出路：一是大力发展乡镇企业。乡镇企业就在本地，既利用了当地资源优势，又吸纳了剩余劳动力，使这些劳动力既可以照顾孩子，又能够创收，也能促进当地经济的发展，推进城镇化进程。二是改革户籍制度，逐步弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，从而保障劳动力的合理流动。政府应制定和实施优惠政策和配套措施，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，彻底打破维系多年的城乡“二元经济体制”，使流入地的农民享有与城市市民平等的权利和社会权益，这也是解决农村留守儿童问题的根本所在。