时下，在全球粮食库存处于30年来最低点、国际主要粮食价格暴涨，以及我国粮食供求总量偏紧、品种结构矛盾日益凸显。此种情势下，回望承担小麦托市收购资金供应任务的农发行菏泽市分行近三年信贷支持小麦托市收购之路，不无裨益。
菏泽市位于山东省西南部，农业生产条件得天独厚，2008年，菏泽夏粮产量占山东省近五分之一，其中小麦总产达到71亿斤。其“鲁西南粮仓”的美誉，显示着这个农业大市在粮食生产中的重要地位。
2006至2008年，国家连续三年在山东等6个小麦主产省启动小麦最低收购价政策预案。截至今年8月中旬，农发行菏泽市分行已累计投放小麦最低收购价贷款47亿元，收购小麦58.8亿斤，贷款量和收购量占全省小麦最低收购价预案的45%。菏泽农金单位在收购环节中，深怀“不让粮农受屈是底线”的理念，想方设法为农民变现地里粮食，实现他们的增收渴求，起到了收官时刻的关键作用。
“这个责任我来担”
“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。几年前，就是因为贷款，菏泽有的县农发行与粮食收购企业曾对簿公堂。好不容易将不良贷款处理了，何必再冒着风险放贷？当时农发行上至中层干部，下至一般信贷员，对此都有不小抵触情绪。牢骚事出有因。2004年前，由于收购的粮食不能全部做到顺价销售，粮食系统亏损严重，企业擅自销售粮食后，货款不归还贷款的行为时有发生，导致大量贷款无法收回，这让农发行上火，银企关系由此一度紧张。
上述所及，绝非菏泽独有，其他地方也是屡见。那么，菏泽农发行和粮食系统是如何打破这一僵局的呢？当我们问起原因时，尽管有各种各样的说法，但大家却公认一个人———农发行菏泽分行的行长李大成。
“说实在的，谁家没有农村的亲戚呢？如果因为我们工作不到位，导致自家兄弟姐妹辛苦一季不能及时拿到粮款，咱心里能好受吗？所以，该放贷的一定要放，不能有丝毫含糊。”2006年，李大成在一次人员最多、规模最大的夏粮收购动员会议上动情地说。
对此，有员工不无担忧地说：“放了贷，如果再出现坏账，那咱们可要承担责任啊！”为打消员工顾虑，李大成直言不讳地说：“这个责任我来担，就是这个行长不干，也决不能让农民因拿不到卖粮款受屈！”
会后，全行迅即行动，与粮食系统座谈，找基层信贷员谈话，召开现场会。几天下来，李大成的嗓子哑了，但换来了全系统职工的理解与支持。中储粮直属库、粮食收购企业更是高度配合，当年农发行菏泽市分行预案执行期间投放贷款数额和收购数量均居全省第一。
变“粮等钱”为“钱等粮”
“‘钱等粮’，是我们的职责所在；‘粮等钱’，就是我们工作的失误。”李大成说，“农民能不能一手交粮，一手拿钱，历来是粮食收购中最为敏感的话题，也是观测农发行资金供应成效的晴雨表。”
进入五月后取消各种节假日，已成为菏泽分行员工们的自觉行为。平时，他们深入农村一线，主动与有关部门联系沟通，结合夏粮生产形势，分析预测夏粮收购资金需求。同时，还要同中储粮直属库合理选定收储库点，提前做好收购贷款资格认定和最高贷款额度核定工作等。
今年夏收时节，记者在山东定陶国家粮食储备库内看到，一台台满载小麦的拖拉机、农用汽车陆续来到这里，过磅、检验、卸车，然后由机械传送带直接将小麦送进粮库。“为方便俺们卖粮，收购点24小时敞开收购，有时要收到深夜。”据了解，菏泽分行自2006年就开辟了最低价收购资金供应和划拨“绿色通道”，实行一次申请、一次审批、分次发放的办法，提高办贷效率；对距离较远的企业，在就近的同业行开立辅助账户，保证现金及时足额供应。
“农发行在办理贷款时，就提示我们提前办好相关手续，同时财会部门及时审核，当天贷款即时到账，非常快捷，我们从心底里感激市农发行的大力支持！”定陶县粮食局副局长乔革新深有感触地说。
菏泽市委、市政府的主要领导也评价说：“农发行在夏粮收购中，用心研究，用心把握，投放信贷资金数量多，程序严，效果好，切实保护了农民种粮积极性，维护了农民了根本利益，为确保国家粮食安全做出了贡献。”
“这条路子走对了”
“今年我种的10亩小麦亩产均在800斤左右，一级白麦国家托市收购价今年提高到每公斤1.62元，仅此一项可多收入几百元。另外，每亩地还能享受到100多元的惠农补贴。这加起来好像不少，如果扣除各项农资成本，也就赚不了多少了！”在东明县武胜粮库，正在卖粮的农民李定广说。
采访发现，由于中储粮系统的库点少，一大批国有粮食购销企业和粮管所成为委托收储单位。托市粮食收储量的骤增，使企业经营状况发生转机。东明县粮食局副局长裴超以武胜粮库为例，给记者算了一笔账：就以收购2亿斤小麦来计算，每收购一斤小麦国家拨付0.025元的收购费用，同时还有每斤0.035元的保管费用。这样算来，2亿斤就“等于”1200万元。
此外，小麦最低收购价政策的实施，同样也为菏泽分行实现由亏损向赢利的跨越创造了机遇。近年来，小麦最低收购价贷款不断增长，目前该行余额达26.8亿元，占全省此类贷款的60%。信贷资金的大量投入，使农发行的信贷资产质量明显提高，经营效益明显改善，不仅止住了连续多年的亏损，近3年还实现了连续增盈。行长李大成深有感触地说：“坚守不让粮农受屈这条底线，遵循金融助农的理念，我们这条路子走对了。” |
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