9月份，笔者随同新疆自治区伊宁县发改委农调队对该县9个农调户89亩小麦成本、收益和售粮情况进行了调查。调查显示，与去年相比，今年全县小麦亩均产量普遍下降，生产成本增加，但受价格上涨因素影响，产值、现金收益、净利润均有增长，农民惜售普遍。
量减价扬商品率降低
伊宁县是全国100个粮食生产大县之一，今年种植小麦19.63万亩，比2007年增长19.84%，其中冬麦15.83万亩，春麦3.8万亩。农调户今年小麦亩产量308.9公斤，比去年的316.7公斤减产7.8公斤，减幅2.5%。产量下降的主要原因是浇水紧张和气候干旱：去年秋季小麦最佳播种期延搁，影响了出苗率；今年伊宁县玉米播种面积占总播面积的60%以上，影响了水的调配，往年小麦收割前浇4次水，今年大部分小麦仅浇了2次水，加上干旱少雨，使3.8万亩旱田小麦基本绝收，最终导致小麦的普遍减产。
农户今年小麦平均出售价格可达2.1元/公斤，比去年高出0.5元/公斤，涨幅31.25%。今年小麦价格上涨的主要原因是受国际粮食价格普遍上涨因素的影响。就目前销售情况看，全区小麦价格还在上涨，有的乡镇由最初的1.8元/公斤涨至现在的2.12元/公斤，很多农民还在观望，舍不得将小麦全部抛出，期望粮价继续攀升。
小麦生产成本增加
今年小麦总成本567.32元，其中：生产成本405.1元，由去年的317.25元增加87.85元，增长27.69%。原因是一是机械作业费增加，由去年的52.58元/亩增至今年的67元/亩，亩均增加14.42元，增幅27.42%。二是农资价格大幅上涨。如尿素由去年的1.82元/公斤增至现在的1.95元/公斤,涨幅7.1%；美国二铵由去年的180元/袋增至现在的280元/袋，涨幅55.55%，种子费由去年的36.91元增加到63.99元，增长73.37%。三是工价上涨。今年伊宁县每个标准劳动日工价22.30元左右，小麦亩人工成本104.63元，比去年的79.67元增加24.96元，增幅31.33%；土地成本162.22元，由去年的125.56元增加36.66元，增长29.2%。
夏粮收购难乐观
今年伊宁县粮食直补收购计划为38900吨。其中：伊犁国家粮食储备库5000吨，伊宁直属库4000吨，中储粮收储经销公司5000吨，本县购销企业24900吨。
自6月30日伊宁县夏粮开始收购以来，截至7月12日，县国有购销企业仅收购小麦980吨，与往年同期收购（3557吨）相比下降72.44%，就目前情况来看很难完成计划。
受干旱影响，今年小麦产不足需。伊宁县境内粮油加工企业，以“代农加工”名义入库小麦，多的200余吨，少的也在50吨左右。部分缺粮农户以1.9-2.1元/公斤的高价收购口粮和来年小麦种子。
因小麦市场价格远超1.8元/公斤（加国家粮补0.2元/公斤）国有企业收购价格，农民有惜售心理，等待价格上扬的情况较为普遍，而不愿意把小麦销售给国有购销企业。在执行政府信息参考价格上，国有购销企业为抢购粮源，也存在着以种种名义打价格战的问题。同时农民对财政兑付直补款实行“一卡通”的认识不到位，交粮积极性不高。
应重视存在的问题
就目前情况看，国有购销企业为发挥主渠道作用，掌握粮源难度很大，力不从心。未来的县域农业走什么模式、如何稳固小麦播种面积、粮食直补的意义该如何体现、农资综合补贴的价值怎样才能发挥其应有的作用，是我们要考虑的一件大事。 |
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