1、以合作经济组织形式，将分散农户的个体经营方式改变为集约产业化生产方
式。项目以当地有传统优势和发展前景的农业产业化项目为生产平台，将原本分散的农户家
庭生产按产业化要求实行规范、制度、市场化。项目作为农村新型合作经济组织平台，通过
大幅提高单户生产规模和同时提高合作地域内产品总量规模，将高度分散和粗放的农户生产
与集约化的资本市场、高端产品市场成功对接，帮助当地直接进入农业产业化发展阶段。
　　2、以合作创业投资方式，组成新型投、融资平台，使农民成为开发扶贫、农业产业化
和乡村建设的投资主体。项目专门设计了合理的资金配置组合，即以合作创业投资方式，用
财政资金、上下游企业资金、商业资金、信贷资金、专项资金等共同构建投融资平台，特别
是以短期内能完成可永续传承的生产、生活积累及可预见的良好效益前景拉动农民投入，使
农民成为农业产业化真正的投资主体。项目资金结构中，县财政、县外资金、农户家庭投入
的比例大体为1∶10∶100，达到目前国内最高水平。
　　3、以融资、融物相结合的投入增长方式，填补农村信用缺损，将农户受资金能力所限
的超小生产规模在“信用能力”保证下放大为适度生产规模，大幅提高农户的年收益。项目
选择国家重点推广的技术成熟的良种牲畜、种植物为项目认养物投放给合作农户。合作农户
在约定合作期内不用投入认养物购置资金，以能够承担和筹措的饲料投入、家庭已有及自筹
合作条件、劳动力投入等参与交换，先获得产品销售收益，后结付项目认养金，再获得实物
（认养物）转让，既实现了融物的目的，又获得相当数量的现金，在短时期内完成生产性原
始积累。项目投放数量不完全依照合作农户眼前的现金支付能力、现金周转能力，而是根据
其“信用能力”，即未来合作期内该合作农户可供配置的综合生产能力和履约能力，从根本
上改变了单纯以贷币（资产）为偿债能力的计量单位的观念，将合作农户文明程度、劳动技
术水平、致富成长历程及个人家庭条件甚至对追求幸福生活的程度等全部计入其“信用能力”
，以此判断和确认其履约效果，使明显受资金约束的农户的生产能力得到几倍、十几倍的放
大，当年及中长期收益大幅增加。
　　4、以制度推广良种良法。项目发布了全套目前国内大面积农户集约化养殖、种植生产
最严格的运行管理制度性文件，实施全程技术规范管理：统一圈舍（基地）标准、统一疫病
（虫害）防治、统一饲喂（管护）方法，统一繁殖（培育）管理、统一技术培训，产品均能
达到国家绿色食品生产要求。项目结束时，当地将形成农户普遍遵守的技术规范和制度，有
利于良种良法的传承。
　　5、以“先予后取，多予少取”、“取之于民，用之于民”的原则，使合作农户获得很
高的中长期收益。以认养20头种母猪的单个农户为例：项目合作期两年内，每户支出合计8.
6万元，销售收入可达17万元;将项目收取的每只认养物1280元认养金共2.56万元与认养期结
束时获得转让的20头经产期母猪价值相抵后，每户认养户生产性纯收入约8.4万元，加上项
目各项补贴，实际纯收入达9万元。此后6—8年中，认养户因为圈舍投资已一次性全部收回，
认养物也已全部获得转让，不再缴付认养金，每户年收入迅速提高为9.5万元，年纯收入提
高为5万元。
　　6、以合同的形式，排除了认养户的技术风险。项目拥有目前国内大面积农村生产合作
项目最严谨、最专业的法律合同，在严格约束认养户的同时，以合同条款明确规定了中农合
创项目甲方对非认养户饲养（管护）原因造成的认养物品种不良、先天不孕、先天发育和生
长障碍、疫病或虫害死亡承担更换和补偿责任。以此基本排除了合作农户的技术风险。
　　7、以契约化的技术保障与项目全程服务，帮助农户完成认养过程。项目设中农合创北
京总部、地级市农业合作创业中心、项目县子项目管理办公室、项目兽防负责人、项目专职
乡镇防疫员五级技术保障与服务体系，24小时受理农户来电，做到知识有人传授、技术有人
管理、问题有人咨询、生产有人指导、疫病有人防治。为解决认养户流动资金不足，项目运
行管理中心与当地农村信用合作社达成合作协议，由其向认养满5个月并且信用良好的认养
户每户发放2万元额度的项目专项小额贷款。
　　摘自《中农合创乡村建设研修学院培训教材》