水电企业家黎金保的故事是本报一位通讯员报道的,除了文中所写,笔者对他并无更多的了解。为什么一个企业家会把投资地当作第二故乡?为什么一个企业家会把扶贫济困当作自己的职责?我想除了在于他主观上的品质因素之外,会有着更复杂的社会因素。回想起最近在广东、江西的一次采访,不由得对“黎金保现象”有了进一步的想法。 江西省的寻乌县也是个水电资源非常丰富的山区县,那里有几个水电老板却没有黎金保这样的“心气儿”,当地政府最近酝酿的水电资源整合方案正让他们愁眉不展。过去寻乌县电力需求比较少,政府允许民营水电站按照市场价格向省外送电;如今寻乌县的电力需求随着经济发展速度不断增加,地方领导考虑本地资源要用于本地发展,优先满足本地的电力需求。然而不同地区市场的电价差异似乎并没在决策者的考虑之中,如果要求这几家水电企业以本地电价标准送电,企业的利润无疑会大幅缩水。 这几位企业家有的是本地人,有的是从邻近的广东省过来投资的。有人对笔者说,水电开发是个回报周期比较长的项目,早知这样的结局,真不如投资干点别的,政策一变,掉头就走。现在电站放在那儿,搬又搬不走,继续干又没利润,真是进退两难。更有的人反映说,政府的方案并不公平公正,都是企业的合法经营主体,有的电站老板就可以享受以市场价送电给省外的待遇,有的就不行,这里面有“猫腻”。 笔者在县里采访时,好几位主要领导都恰好不在,具体部门的同志又语焉不详。大致的意思是整合方案并未真正出台,政府应该会考虑到企业的利益损失,“猫腻”之事并未得到官方认可。但是企业的说法却是言之凿凿,对政府的“关照”并不认同。 是不是这几个企业家眼界太窄,觉悟太低呢?并非如此。在前不久的冰雪灾害中,寻乌县一声令下,全面展开抗灾自救,不但春节期间寻乌县城基本未停电,保证了赣定高速公路的照明用电,还向赣州输送了部分电力。这几个民营电站的老板,第一时间切断了向外地输送的高价电,全力抗灾,有的企业估计在此期间损失利润50万元。有的企业家说,可能以后政府会给一定的补偿,但是即使没有任何回报,在大灾面前我们也必须顾全大局,这点觉悟都没有,那成了什么人了!笔者采访时,县水利局的同志对此也是颇为称许。因此笔者觉得,大多数企业家会不会有黎金保那样的社会责任心,更重要的是外部环境的影响。试想,这些身家百万、千万的企业家事业顺风顺水,拔一毛而利天下的事有谁会不做呢?如果政策多变或者环境不公,企业缺乏发展动力,我们又怎能苛求企业家担当起扶贫济困的社会责任呢? 从实质上看,资本是个逐利的东西,在一个领域、一个地区无利可图它就会退出。 以前,寻乌县曾经提出“希望在山,出路在电”的发展思路,制定了一系列鼓励社会资本进行水电开发的优惠政策,促进了寻乌小水电事业的蓬勃发展。如今当地经济发展步入新阶段,如果非要以行政手段违背市场原则去保护地方乃至个别人、个别企业的利益,无疑会损害公平原则,损害企业的合法经营权,同时损害经济发展的效率。再退一步讲,如果像有人所说的“猫腻”真的存在的话,那可能就严重妨碍了社会和谐,恐怕要从法律层面上去寻求解决了。 回到黎金保的故事上来,笔者为洞口县的普通百姓感到幸运,有慷慨解囊的企业家为他们建设新农村助了一臂之力;同时笔者也为黎金保感到庆幸,正因为有了一个顺畅的发展环境,他才能够扎根第二故乡,也有能力多尽一些社会责任。 |