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债随物走,宜都联社探索和谐清收
作者:陈雄;邱继红   11-14 10:02:20
  近年来,湖北宜都联社针对企业被租赁、出售、拍卖等改制过程中“悬空”的贷款,采取领导班子挂点包户、跟踪措施,予以盘活,最大限度降低不良贷款,增加利息收入。
  潮起潮落,清收陷入困境。枝城市解放实业总公司成立于上世纪90年代初期,属于村办实业。全省“十面红旗单位”之一的枝城市陆城街道办事处解放村,该村建制后又更名为陆城街道办事处解放社区居民委员会。原解放村地处城区,随着城区建设用地规模的扩大,一时使该村实业总公司的经济实力不断增强,农行、信用社也看好这一市场。于是该实业总公司下辖的16家企业也应运而生,均与信用社建立了存贷业务关系。可因诸多因素公司下辖企业纷纷关停解散。公司及村企业已累欠信用社贷款本息近2000万元。宜都联社及时采取了一系列盘活措施抢救资产、控制风险、清除隐患,历经了协商还贷、破产清算、诉讼执行等艰难历程。到2005年时,其下属企业解放陶瓷厂、解放陶瓷工业公司仍拖欠信用社贷款23笔本金464万元,利息440万元。村级班子全部被免,解放陶瓷工业公司留守人员又采取假注册成立新的公司将资产转移出租,解放陶瓷厂关停解散无人管理,村级组织处于瘫痪状态,抢救信贷资产和清收工作陷入困境。
  理清思路,和谐清收促发展。为了加大清收力度,取得较好的清收效果,联社成立了由理事长、主任任组长的清收专班,通过查注册、查资产、查外欠,将清收目标锁定在其固定资产收回处理上,充分利用城区土地的保值增值优势,尽一切力量为关停企业及其主管部门分析还款来源。一是加强沟通协调,争取党政部门重视,抓住信用县、市创建的机遇,利用多种方式多种场合向党政领导汇报,得到了支持和理解。二是动员其改制经营,以“清收促进共同发展”为目的,实施“保债权完整、保实效合法、保资产流动、保收益稳定、促本息收回”的“四保”措施,引导企业改制,盘活存量资产,化解债务包袱谋再次发展,为清收盘活企业不良贷款奠定了基础。
  重点攻坚,债随物走抓盘活。理清思路后,联社清收专班以加快和支持地方经济发展,有效化解社区债务,加强基层组织建设,维护社区稳定和保护金融市场秩序,积极创建和谐宜都社区新形象为重点,请政府部门介入指导,督促解放实业总公司的主管部门解放村(社区)多次召开村民代表大会,最后,经集体讨论、表决同意在以资抵债的基础上进行企业改制,为信用社落实收回解放陶瓷厂和解放陶瓷工业公司的贷款取得了合法的操作程序和手续。紧接着,信用社对外公开了此信息,此时,原解放陶瓷工业公司的承租人(宜都市鑫圣陶瓷厂)主动上门要求采取债随物走的方式承担清偿信用社贷款的义务。后经信用社、解放社区、陆城街道办事处多方考查和分析,最终由信用社、陶瓷工业公司、解放社区、宜都市鑫圣陶瓷厂四方签订了债权债务转移协议书。通过不懈努力,终于处理资产收回贷款本金464万元,利息136万元,而宜都市鑫圣陶瓷厂在此基础上通过不断发展壮大,已成为信用社的“黄金客户”。

稿件来源:农民日报  责任编辑:蔡薇萍