琉璃河镇这样一个有着3000多年历史的古镇，在改革开放的大潮中要想发展，惟有创新。近几年来，琉璃河镇始终把创新型乡镇作为构建和谐琉璃河的一条主线，贯穿于发展的全过程。创新型乡镇的创建是一个庞大的系统工程，这个系统正常的运转，需要具备以下几个标志性要素：
有一个具有创新能力的班子和干部队伍是基础
农村有句俗话：“村看村、户看户、群众看党员、党员看干部。”那广大的农村干部又看什么，他们关注的焦点在离他们最近的基层乡镇领导班子上。基层乡镇领导班子是否具有创新能力，具有开拓性，能否带出一支高素质的机关干部队伍，是在广大村干部心中树立威信的关键。
乡镇党政班子要勇于承担责任，在创新型乡镇这个系统中的作用是把握方向，总结经验，推动工作，用十个字来概括就是“计划、组织、指挥、协调、控制”。那么怎么才能发挥好乡镇党政班子在创新型乡镇中的作用呢，这就要从班子自身建设抓起。
学习是创新的基础，实践是创新的源泉。
琉璃河镇要求班子成员不但要从书本中学，还要从实践中学，努力打造学习型班子。为能让大家的思想互相碰撞，产生创新的火花，班子中不搞一言堂，党政联席会、书记办公会、镇长办公会中，大家各抒己见，畅所欲言，极大地激发了班子成员的创新热情。
工作思路的与时俱进、不断创新是保障，更是关键一环
思路决定出路。通过走访、座谈，镇里提出了“内凝人心、外聚人气”，“内强素质、外塑形象”，“内增实力、外扩影响”的三步走的设想，并确定了两手抓的工作方法，即一手抓遗留问题的解决，一手抓经济社会的发展。同时，就琉璃河镇今后的发展，提出了“一城三区”的产业布局，“两加强，三加快”的工作部署，实施“强二、兴三、优一”的发展战略，实现由人口大镇、资源大镇、地域大镇向经济强镇、旅游新镇、文化名镇的转变的工作构想，并在工作实践中，不断对这些发展思路进行了完善。
为推动农村和社区的发展，2005年7月，琉璃河镇又在全市率先启动了以新农村建设为主旨的和谐村（社）创建活动，提出了“经济发展有实招，民主健全有制度，精神充实有载体，环境良好有标准”的方针，这与2006年中央一号文件关于开展社会主义新农村建设的精神完全吻合。2007年琉璃河镇又在加快发展休闲产业的基础上，大力发展都市型现代农业的浓厚氛围中，立足本镇优势，创造性地提出打造都市型现代农业示范镇的概念，与中国农业大学合作，制定完成了《琉璃河镇都市型现代农业示范镇建设方案》，使琉璃河镇的农业向理性的方向发展。
创新成果的推广与转化是中心，更是重心
多年的实践使我们体会到，创新成果的推广和转化是最为艰难的一步。
为了有效的向全镇百姓推广农业技术，琉璃河镇在全区平原乡镇中率先启动了包括：有线电视、有线广播、视频、宽带“四位一体”村村通工程，并成立了镇“四位一体”广播站，每天播出不少于3个小时的农业技术讲座节目。为最大限度的发挥“四位一体”广播站的作用，我们还自制休闲产业、工业、城镇建设、文体活动等方面的宣传片，向全镇播放，使群众了解全镇的发展现状，激发百姓热爱琉璃河、建设琉璃河的热情。
在产业发展方面，琉璃河镇围绕“五子”帮民富，即种好菜园子、管好果园子、养好肉鸭子、建好休闲园子，引进好厂子，舞活了肉鸭养殖屠宰、蔬菜种植、休闲产业、生猪屠宰加工、特色农产品物流五条产业龙。特别是肉鸭产业方面，采取公司+农户+合作组织的发展模式，按照“三高、六统一”的经营方式，实现了琉璃河镇肉鸭产业的跨越式发展，在北京龙建天鸿顺鸭业有限公司和北京三江宏利牧业有限公司两家龙头企业的带动下，形成了华北地区最大的肉鸭产业化基地。我们还利用北京农职院的专家资源优势，成立了农业专家组，负责全镇种植、养殖业的技术指导，解决了农民在种养业遇到困难无处咨询的难题。
在城镇建设方面，琉璃河镇创新融资方式，在镇级财力十分紧张的情况下，利用政策性拨款，筹资7580万元，建设完成了兴礼110KV变电站，使琉璃河镇农产品加工基地的基础设施水平迈上了新台阶。利用政策，琉璃河客运站工程、府前公园建设工程、燕都路改造工程、南召地区联村水厂等一批市政建设工程的建设完成并投入使用，进一步提高了琉璃河镇小城镇建设的承载能力。（作者系北京房山区琉璃河镇党委书记） |
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