应重视研究地震对我国经济的影响 目前,四川汶川地震所造成的经济损失尚难以准确估计。在这场突发的巨大灾害面前,一方面我们要团结一心、全力以赴抗震救灾;另一方面也要重视研究这场地震对我国经济发展的影响,以便未雨绸缪,及早采取有效应对措施,将地震灾害的负面影响降至最低程度。 对我国宏观经济的影响 这次地震的破坏程度十分严重。重灾区的范围已经超过10万平方公里,其强度、烈度都超过了唐山大地震,是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震。因此,有必要分析其对我国宏观经济的长期和短期影响。 长期来看,这次地震对我国经济总体发展趋势不会产生显著影响。虽然这次地震给受灾地区经济,尤其是四川的经济造成了重大损失,但初步估计其对我国经济的影响是有限的、暂时的。四川省的出口在全国出口中的比重约为0.6%,工业总产值在全国占比3.7%,GDP占全国4.2%左右。从近年来特大自然灾害对中国经济的影响看,1998年特大洪水发生后的第二季度以及2003年SARS集中暴发的第二季度,经济活动受到了比较大的影响,但是灾难过后投资和经济增速都出现了明显回升。因此,这次地震会给第二季度的经济带来负面影响,但是这种影响是短期的,第三、四季度经济将恢复正常的增长,投资领域可能出现反弹。 短期来看,这次地震可能会对我国经济产生一定的冲击,尤其对目前抑制通货膨胀的宏观调控会带来挑战。首先,地震对猪肉和粮食的影响值得关注。四川是全国最大的生猪养殖基地和产粮大省,其生猪产量占全国的11.6%,农业及大米产量分别占全国的6.1%及7.3%。虽然震中地区不是生猪和粮食的主产区,但是这次地震造成农房和道路倒塌、受损,对农民造成了重大的财产损失,其对生猪养殖、粮食生产以及相关商品运输的负面影响需要引起重视。同时,目前灾区需要大量的粮食和食品,短期内可能会对粮食、食品价格造成拉升压力。其次,灾区对医药、帐篷、衣着类消费品的需求巨大,加上地震对粮食和食品价格的影响,消费品价格上涨压力会加大。 此次灾后重建工作预计比年初的雪灾后重建规模大。因此,今年银行信贷规模总额扩大的概率增大。今年前4个月的新增贷款总额已达17943亿元,达到了年初设定的全年新增贷款不超过3.6万亿元目标的近50%,市场的货币投放量还在快速增长。此外,灾后重建对建材和钢铁、水泥等的需求将上升。 妥善应对灾害对物价的冲击 分析今年1月~4月份我国CPI各构成要素变化的幅度可以看出,影响我国物价走势的主要因素是粮食价格和PPI向CPI的传导效应。因此,结合地震可能对物价产生的冲击,我们可以通过盯住“稳定粮价”和“控制PPI向CPI的传导”这两个“中介目标”,缓解地震对物价的冲击,最终实现经济稳定较快发展的最终目标。 具体地说,我们要积极大力支持灾后重建,迅速恢复当地农业生产,重点要改善受灾农村地区的民生,为粮食生产和生猪养殖创造有利条件;继续加大国家财政支持农业生产的投入,切实降低粮食生产成本,提高农民种粮积极性;提前安排好灾后重建所需物资的生产,通过增加有效供给稳定物价;密切关注PPI的变动,在目前这个特殊时期,必要时可以暂时加大对国内原料、燃料、动力等上游产品的价格管制力度,切断PPI向CPI的传导途径,防止PPI向CPI传导从而引起全面通胀。 另外,我们的管理层还可以通过继续提高法定存款准备金率、加大公开市场操作力度等手段严控货币供给量增长过快,并加大财政政策、货币政策和产业政策之间的协调配合力度,防止物价上涨过快。只要高度重视研究地震对我国经济的相关影响,及时采取有效办法和措施,我们就一定能够最大限度降低这次地震的负面影响,并实现国民经济的持续稳定健康发展。 |