建设社会主义新农村的关健是促进农村经济发展,如何建设社会主义新农村?胡锦涛同志指出:“当前和今后一个时期建设社会主义新农村,要坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务,挖掘农业内部增收潜力,广辟农村富余劳动力转移就业的途径,形成农民增收的长效机制。” 目前,广西壮族自治区农村经济有三个特点:一是千家万户搞生产,产业化组织程度低。二是农业产品以粗次产品为主,市场竞争力差。三是农民素质低,信息闭塞。要改变广西农村的落后面貌,促进农村经济发展,光靠政府投入肯定是杯水车薪。而农业龙头企业内联千家万户,外联国内外市场,对引导、组织农民参与市场化,促进农民增收,推动农村经济发展起到了重要的作用。因此,建设好养殖业龙头企业是推动广西农业经济发展和建设新农村的突破口。 广西养殖业龙头企业存在的问题 近年来,广西水产畜牧系统新增加工型龙头企业发展很快,截至2007年,全区共有龙头企业462家,国家级农业产业化龙头企业8家,自治区级龙头企业33家,行业级龙头企业151家,全区渔牧业龙头企业共带动160.9万农户。一大批养殖业龙头企业借助市场的力量,实现了较大幅度的赢利,带动农民增收明显。但是,龙头企业发展还存在一些问题,其中最为突出的就是农企诚信关系难以建立。 一是合同关系淡薄。养殖户与龙头企业签订的购销合同与其说是合同,不如说是意向书或是应付政府部门的一纸空文。由于龙头企业与农户的合同既没有收购价格也没有约束条款,没有形成利益共同体,养殖户、加工企业抱有严重的利己心态。龙头加工企业没有订单不敢加工,不敢压货,不愿承担市场价格风险,价格不稳定,养殖户也不敢养得太多。如有的肉类加工厂因收购价格问题,无法建立农企合作关系,收不到生猪。博白县正宇集团屠宰场加工厂,年生产能力10万吨,自从生产第一批白条猪后,就因收不到猪被迫停产。 二是有的加工企业存在对农户产品压级压价现象。有的加工企业通过故意拖延收购时间,给养殖户造成了损失,然后压低档次再对养殖户产品进行低价收购。 三是有的地方养殖户由于利益驱动,出现逃避检疫、盗卖龙头企业寄养的产品,严重影响了农企互信。 对龙头企业发展的建议 立足诚信,迅速扩张生产规模 “诚信经营,科学管理”是企业发展的根本。龙头企业要摒弃“等、靠、要”的陈旧观念,从加强企业内部管理着手。一要树立以人为本、以效益为中心的经营机制。二要确立质量和商业信用是企业生命的观念,依法经营,确保履行农民签订的合约,取信于民。三是真正把广大农户作为企业的一员,加强技术培训、技术服务,促进企业员工整体素质的提高,增强凝聚力。全面提高企业的高效运营能力和市场扩张能力。如广东温氏家禽有限公司进驻玉林后推行“公司+农户”的模式,公司与合作养鸡户签订合约,为养鸡户提供种苗、饲料、药品、技术及销售等服务,肉鸡的饲养则由养鸡户完成,种苗先交每羽5元的押金,肉鸡保价回收。由于措施得当,农户纷纷加盟,温氏家禽有限公司也成为“公司+农户”发展的经典模式。 规范产品,形成拳头产品开拓市场 由于龙头企业依靠千家万户生产,如果在种苗供应规格、品质及饲养方法等环节没有统一的标准,产品质量的稳定性将难以保证,市场竞争能力将受到削弱,品牌形象将难以树立,企业发展势必受到影响。如玉林市巨东种养有限公司法人代表宁承东在事业起步时就清醒地认识到,公司没有一个主打产品将无法在日趋竞争激烈的市场立足,于是他聘请了专家、教授作为公司的技术顾问,开发出两个拳头产品———“巨东三黄鸡”和“巨东鸡蛋”,并且该公司每个鸡蛋都用进口喷码设备喷上“巨东”标记,树立了巨东品牌。“巨东三黄鸡”和“巨东鸡蛋”以其独特高品质的土鸡特色赢得广大消费者的欢迎,价格比外地鸡蛋每千克贵1元还供不应求,目前,“巨东鸡蛋”已占玉林市鸡蛋销量的70%。此外,玉林市参皇养殖有限公司、贵港市扬翔饲料公司及岑溪市外贸鸡场这些龙头企业都是通过“统一建鸡舍或猪舍,统一提供优质的种苗,统一提供饲料、兽药疫苗,统一提供技术服务及统一产品销售”的“五统一”规范生产管理,形成拳头产品开掘市场。因此,龙头企业应抓住我国加入世贸组织后对农业生产发展有利的契机,着眼参与国际市场竞争,以提高产品质量,增强产品市场竞争力为中心,参照国际或国家相关产品的标准,制定企业产品质量标准、生产操作规程,按标准组织生产和销售,实现种苗、生产、饲料、防疫和收购的“五统一”,确保产品质量的稳定。 重视种源基地建设,确保发展后劲 加强对种源基地的建设是确保龙头企业发展后劲的落脚点,没有自主品牌,企业就难以为继。因此龙头企业要依靠科技,引进人才和资金,加大对种源基地投入,把种源基地建设作为企业发展的核心支柱,确保企业的产品优势,一方面要加强对畜、禽、鱼等种源的提纯复壮;另一方面要加强对新产品的研发力度,提高产品的更新换代速度,为广大的农户不断地提供更多更好的、适应市场需求的种苗。 加强与农民专业合作组织联合 近年来,随着《农民专业合作社法》的出台,各地政府加大对农民专业合作组织的扶持,农民的市场意识和话语权将不断提高。农民专业合作社将推动畜牧产品区域化布局、专业化生产及一体化经营的新高潮。农民专业合作社在市场经济中的特殊地位,将不可避免地成为龙头企业争夺农村劳动力和市场竞争的对手,是合作双赢还是排拆对抗?龙头企业应把握住农村经济发展的这一新趋势,不应视农民专业合作社为洪水猛兽,应该加大与农民专业合作社的联合,通过对农户开展产前、产中、产后服务,参与对农民的培训、推广技术,组织企业和农民实行标准化生产,促使企业产品生产向优质、高效、安全转变,提高畜产品的市场竞争力,与农民专业合作社形成风险共担、互利互惠的双赢机制。 政府要加大对养殖企业的支持力度。包括资金、养殖用地、养殖用电、保证享受支农优惠贷款、农业用地政策、减少罚款,养殖业要全面执行享受农业用电优惠电价,减少成本等国家惠农政策,使养殖业稳健发展,确保市场供应,稳定社会。 |