前不久,记者在辽宁省彰武县采访沙漠治理时,看到两个截然不同的典型:四合城乡王家村张家围栏草场过去风沙肆虐,从2001年开始,农业部和辽宁省在这里实行种草治沙,通过种草,8000亩沙地生态环境得到明显改善,目前植被覆盖率达到了85%以上,草原内实现了沙丘不前移,刮风不起沙,周边近2万亩农田及132户农户免受风沙侵害。阿尔乡镇北甸子村3.4万亩沙地一直种树治沙,可效果甚微,记者看到,十几年的杨树也就一人来高,一脚下去沙没脚脖儿,风沙线每年仍在以两三米的速度向前推进。种草效果明显好于种树,但为何还要种树呢?辽宁省草原监理站的庄文发站长一语道破了天机:有认识上的误区,更有利益上的牵引,种树有补贴,种草啥都没有。 据了解,我国从1999年开始实行退耕还林工程,国家财政对黄河流域及北方地区每亩退耕地每年补助现金70元,每年补助粮食100千克,其中生态林补助8年,同时每亩还一次性补助种苗和造林费50元。尽管国家也实行了退牧还草工程,但只限定在部分牧区,而彰武属于半农半牧区,享受不到退牧还草的好处。农民是很实际的,由于种树的好处实实在在,看得见,摸得着,当地政府和农民当然乐于种树,效果好不好就不是农民考虑的了。 其实,像彰武这样的现象在我国北方并不少见。庄站长介绍,海拔3000米以上或年降水量450毫米以下的地方根本不适合种树,彰武年降水量仅为350毫米左右。种草不仅成本低,而且成活率高、易管理。还是以四合城乡王家村张家围栏草场为例,每亩仅需在第一年投入约150元,主要用于围栏和草种,以后只要加强管护,不让牛羊进入啃食即可。经过7年多的生态恢复,现在,王家村张家围栏草场每亩产草量每年可达120千克~150千克,3亩~4亩地就可饲养一只羊,生态和经济效益十分明显。而在沙漠里种树,国家虽然每年投入巨资,但由于违反了自然规律,可以说成活率极低,结果是年年栽树不见树,并没有起到绿化祖国、改善生态的作用。 记者并不是反对种树。我国南方气候、土壤都适宜林木生长,农民种植经济林,既可以获得较高的经济效益,又可以改善生态环境,当然要鼓励农民大力种树。我国北方干旱和半干旱地区,生态脆弱,降水稀少,历史上就是以草原为主,只不过后来大量草原被开垦成农田,又因环境恶化而最终蜕变为沙漠。要改变沙进人退、生态不断恶化的局面,就必须从实际出发,像重视种树一样重视种草。要给小草应有的地位,在全社会树立“立草为业”、“小草大事业”的理念,转变轻草重树的观念,北方干旱和半干旱地区要明确提出以种草为主、种树为辅的发展新思路。只有做到宜林则林、宜草则草,按自然规律办事,才能少走或不走弯路,以最小的投入获得最大的生态、社会和经济效益。 目前正是我国北方种草的有利时机,要调动广大农牧民和全社会的种草积极性,当务之急是改变重树轻草的观念,国家要像鼓励种树一样加大对种草地区农民的财政扶持和补贴力度,扩大扶持和补贴范围,在北方干旱和半干旱地区特别是半农半牧区鼓励农民退耕还草。同时扩大现有退牧还草工程的实施范围,让农民尝到种草的甜头,树立种草的信心。 |