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GMS经济走廊建设需找准着力点
作者:新华社记者 李倩;李怀岩;陈瑜   06-13 10:50:30
  6月6日-7日,首届“大湄公河次区域(GMS)经济走廊论坛”在昆明举行,来自中、老、越、缅、泰、柬等国家的商务官员、专家和业内人士都认为,在加快经济走廊建设的时候,必须找准区域合作的突破口和着力点。
  由于GMS经济走廊具有特殊的地理优势和丰富的资源优势,成为世界大国争夺的重点,因此必须尽快找寻到一个恰当的着力点,构建全方位、多内容、深层次、紧密性的国际经济合作。只有加快区域经济一体化进程,才能消除阻碍货物与服务自由贸易及生产要素自由流动的一切障碍,消除成员国间一切以国籍为依据的歧视政策和措施。
  云南省社科院东南亚研究所研究员陈铁军说,寻求GMS经济走廊建设的着力点需以中间地带为突破口,抓中间带两头。点、线、面是区域经济发展及生产力布局的三大要素,GMS经济走廊建设也得按照这个客观规律展开。例如昆明与河内、曼谷、仰光等城市相隔距离较远,虽然各国都在积极提升口岸城市的功能,将其建设成为生产要素和商品的集散中心、交通和信息的枢纽,但这些城市的中间地带是大片尚未开发的贫困地区和少数民族地区,很难形成中心城市之间较为有力的相互辐射、相互带动、相互促进的格局。因此,目前要实施逆向发展战略,抓中间带两头,即在中间地带寻找切入点和突破口,培育新的经济增长点。
  一些业内人士建议,我国边境地区的一些重要城市可先行与中间地带有发展潜力的城市结为友好城市,使相互的经贸、科技、文化交流有实质性的进展,而非停留在专家论述、官员承诺的层面上。像不久前,广西南宁就与柬埔寨西哈努克市结为友好城市;云南的德宏傣族景颇族自治州也在积极与泰国王达府商议要结为友好城市。
  商务部部长陈德铭同时呼吁各国促进贸易和投资便利化,加快落实《贸易投资便利化战略行动框架》和《便利客货跨境运输协定》,加强海关检查、检验检疫、贸易物流、人员流动等领域的协作,为企业间开展具体合作提供便利条件和优质服务。对各方共同关注的重点领域,如资源开发、农业合作等,编制和实施双边或多边经贸合作中长期发展规划,确定合作框架和工作机制,有效推进各项合作的实施。
  老挝丰沙里省省长坎山·苏翁和泰国帕耀府府尹等官员建议,GMS各国海关、边防、农业、检验检疫等部门的各级工作人员应开展密切合作交流,可定期举办座谈会;制订统一的度量标准,如制定统一的称重和丈量标准,使贸易、投资、旅游更加便利化;促进GMS旅游的发展,目前航空、陆路及水路交通都很便利,发展该地区的旅游易于操作并能速见成效;区域各国边境相连的地区要经常开展交流,例如允许持临时边境通行证在边境地区旅游、进行日常生活用品的贸易和探亲访友等。
  经济走廊建设还应构建跨境经济特区,提高区域合作的向心力,尽快推进建成中国红河-越南老街、中国瑞丽-缅甸木姐、中国磨憨和老挝磨丁三个跨境经济合作区,让口岸单一的以商品贸易为基础的运作形式,转化为以贸易、仓储、加工、旅游、服务为一体的综合性发展模式。

稿件来源:中国现代企业报  责任编辑:蔡薇萍