他从部队转业到地方，已在税务行业摸爬滚打了20多个春秋，但保留在他内心深处的依旧是军人情怀。从邢台市税务局到威县国税局、隆尧县国税局，不论走到哪一个工作岗位，他总会把果敢、刚毅的军人品格和雷厉风行的军人作风带到那里；就是凭着这种军人情怀，就是凭着这颗为国聚财和纳税人服务的赤诚之心，不论在哪个工作岗位，他都能把工作做得有声有色。2007年，隆尧县国税实现税收近2亿元，创历史新高；截至今年6月10日，隆尧县国税局累计完成税收收入11007万元，同比增收884万元，提前20天实现了税收收入任务过半的目标。
这个人就是河北省隆尧县国税局局长吕英民。
将服务具体化，列入政绩考核，服务纳税人杜绝“空对空”
吕英民说：“税务工作的关键是服务好纳税人，服务纳税人最怕的是喊口号、做表面文章，搞‘空对空’。”2007年9月，吕英民被任命为隆尧县国税局局长。上任伊始，吕英民就带领办公室、监察室、城区分局、办税服务厅、稽查局等有关部门负责人，深入到今麦朗、奎山水泥、远大阀门等县域骨干企业进行调研，了解企业的生产和经营情况，倾听纳税大户对国税工作的意见和建议。通过调研，在掌握国税县情第一手材料的情况下，吕英民对症下药、对号入座，以办税服务厅、城区税务分局为依托，进一步优化办税服务功能、改善办税条件，实行税务登记、纳税申报、发票销售一条龙的服务，推出了延时服务、预约服务，制定了服务承诺制、首问责任制、责任追究制等10多项规章制度。
吕英民说：“彻底杜绝服务纳税人中的‘空对空’现象，彻底挤掉服务中的‘水分’，只靠制定几条条文还不够，必须以人为本，把服务纳税人的行为具体化，作为国税工作者政绩考核的重要内容，服务工作直接与效益工资挂钩，进一步完善了《纳税服务规范》和《纳税服务考核办法》，细化了各岗位服务职责和服务标准，建立起完善的以纳税人满意为核心的服务考核指标体系。”
服务纳税人不能只挂在嘴边，而是有了“硬指标”，没有实际行动在服务考核中就会被淘汰，现在全局上下都争着抢着寻找服务新亮点，生怕在考核中掉队。
搞服务，就要算清“加减法”，服务工作要讲究科学工作法
吕英民说：“纳税人的时间就是经济效益。办税人员必须讲究科学的工作法，算清加减法，努力为纳税人提供最快捷的服务效率。”
吕英民所说的加减法，就是在具体税收征管和税务行政审批服务工作中，不断拓宽延伸为纳税人服务的范围，增加服务项目，加大服务力度，减少不必要的办事手续和环节，节省纳税人时间。
服务工作加减法是吕英民上任隆尧县国税局局长以来提出的一项工作新目标———目标就要有配套的新举措。
———在县电视台民主评议视频点播栏目中开辟《国税政务信息专栏》，让群众足不出户便知国税职能、政策文件、办税流程及有关收费标准等便民信息；
———实行征期“跟班服务周”服务活动。班子成员在征期轮流值班，为纳税搞好直接服务，服务周值班期间不准无故请假和参加其它活动。实行接待登记制度，对纳税人的意见和建议，当场解决处理，不能解决的，做好记录，一周内答复纳税人；
———率先实施“开放式办税”。税务登记、办税时限、服务承诺等全部公开，让每个纳税人心里都亮亮堂堂；
———出台了《关于转变职能优化办税服务的意见》。在税务登记、兑现税收优惠政策等12个方面减少办税环节；
———加大科技投入，充分利用先进的网络技术，构建国税信息高速公路。征收大厅申报、网上申报、电话申报的多元化申报方式的应用，省时省力，高速快捷；
一系列“加减法”服务工作配套措施的实施，纳税人拍手叫好。一个个体纳税户深有体会地说，我们距县城10多公里，几年前，一张写着计算有误、核对后再申报的票据，让我来回跑了好几趟，现在的手续半个小时就办好了，我们得把节省的时间充分利用好，多挣钱，多缴税。
服务的好不好，部门说了不算，把“裁判权”交给纳税人
吕英民说：“工作的好坏，自己说了不算，部门说了不算，纳税人说了才算，服务工作的考核裁判权在纳税人手里。工作中，他是这么说的，也是这么做的。”
定期发放《纳税服务情况调查表》，纳税人通过填写表格，对“办税程序是否倒塌”、“征纳双方沟通是否畅通”、“维护纳税人权益是否到位”等考核内容写下自己的情况。对调查的结果，该局作为各岗位工作考核的重要依据。
服务工作的考核权交给纳税人，不仅拉近了国税与纳税人之间的距离，还增强了全局干部职工的工作责任心。
2008年3月的一个公休日下午，一家企业按合同发货到了最后期限，因微机故障开不出增值税专用发票，情急之下，他们向该局求援。吕局长得知后，立即指派分局人员赶到企业现场排除故障，经过专业人员几个小时的努力，终于打出了税票。尽管天已黑了，但没有延误发货时间，企业老板感动地拉着税务人员的手说：“多亏了咱国税局，谢谢！”今年以来，该局在执行税收政策中，认真落实国家税收优惠政策，使全县1160户起征点以下的个体工商户予以免征增值税；为享受残疾人增值税优惠政策1家企业，办理即征即退税款64.8万元；对宣传文化单位销售书店、废旧物资回收企业、12户国有粮食企业、3户饲料企业，按照规定分别办理了免税；主动为8名下岗职工免费办理了税务登记证；义务为全县纳税人开展纳税辅导。
一个个服务纳税人的感人故事，一项项实实在在服务纳税人的工作措施，得到了社会各界和广大纳税人的一致好评。
2007年度，河北省隆尧县国税局先后被评为全县行风建设优秀单位、成绩突出单位，被市局评为效能考核先进单位。
相信在吕英民的带领下，河北省隆尧县国税局必将在2009年百尺竿头更进一步。
稿件来源： 责任编辑：蔡薇萍
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