外资R&D投资洪流涌上海
作者:张仁开 08-12 02:07:11
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世界经济全球化和一体化的发展,使外商日益成为国际投资主体。为了抢滩世 界市场,以便利用不同市场的区位优势、获取最佳利润,外商纷纷把对外R&D(简称为“研 发”)投资看作实现和维持其比较优势的关键。因而,从20世纪70年代开始,外商对外R&D 投资逐渐形成了一股洪流。 上海作为我国最大的经济中心城市和我国吸收海外资本最突出的城市之一,正成为世界 各类投资者进入中国的桥头堡和扩大在中国投资的桥梁。随着外商在华投资战略的演进,上 海在进一步成为全球制造业基地、全球采购中心、国际金融中心的同时,也在逐渐成为全球 R&D中心。 R&D机构本地化水平显著提高外资R&D机构完成本地化后可以更好地利用东道国在人才资 源等方面的优势,从而降低研究与开发的成本,维持和增强竞争的比较优势。外商海外R&D 机构实现本地化一般采用以下途径:一是建立独立型的海外R&D机构,二是千方百计实现研 发人才的本土化。R&D机构的本地化水平可以用三个指标来衡量:(1)独立强度,即独立型R& D机构占全部R&D机构的比重。截至2002年6月份,上海共有正式登记注册的外资R&D机构76家, 其中独立型的有32家,独立强度为42.1%。(2)边际独立倾向,即新增加的独立型的R&D机构 占全部新增加的R&D机构的比重。2001年在上海登记注册的外资研发机构共有17家,其中独 立型研发机构有15家;2002年上半年,登记注册的外商研发机构共有8家,其中独立型的研 发机构为6家。仅这两年上海外资R&D机构的边际独立倾向高达88.3%和75%。(3)人才本土化 指数,即外资R&D机构中的本土人才占所有研发人才总数的比重。据统计,上海绝大多数外 资R&D机构的人才本土化指数都超过了60%。 R&D投资结构进一步优化进入21世纪以来,外商在沪R&D投资机构具有不断优化的趋势。 (1)投资领域扩大,多集中在高新技术行业。统计表明,上海外资R&D机构中,生物技术、医 药行业约占29%,计算机软件业占28%,两者所占比重将近60%,其集中势头依然强劲。(2)地 区分布集中,但分散化趋势不容忽视。上海的外资R&D机构在地域空间上明显集聚于市级或 国家级的经济技术开发区。(3)在上海投资R&D的国家和地区增多,投资主体呈现多元化趋势, 但欧美等发达国家和地区仍占主导地位。来自美国、日本、欧洲等发达国家和地区的R&D机 构占据了上海外资R&D机构的大半壁江山,其比例超过70%。 投资方式多样早期外商在上海的R&D投资主要采用建立营销业务、组装产品、提供研发 资助和项目委托等方式,但近年来,其方式表现出更加灵活和多样化的特点。一是广泛建立 独立型的R&D机构,以从事公司在华长期发展所需要的关键技术的研究工作。这些研发中心 一般直属于外商在中国的控股公司,同时又是外商全球研发网络的一个分支,从属于母国公 司的研发总部。这类研究开发机构与外商总部联系紧密,而与外商在中国的企业联系相对较 弱,其主要任务是研究公司长期发展所需的关键技术。二是在具体的业务部门或合资企业内 部设立R&D部门,以实现产品的本地化。三是与我国的高等学校和科研机构合作建立研究中 心、实验室和各种培训机构,以充分利用我国的廉价高素质人才资源。四是与我国的大型企 业合作成立R&D机构。 影响日益广泛由于外商在沪R&D机构数量的增加、规模的扩大,特别是其投资地区与行 业的分散化,其对上海乃至我国经济、社会等各个方面所产生的影响也愈来愈深入和广泛。 外商R&D投资的正面影响至少体现在以下几个方面:(1)有利于推动高新技术行业的快速发展。 外商的R&D投资,带来了众多高水平的先进技术,这些技术通过溢出和扩散效应必然会大大 促进上海和我国高新技术行业的发展;(2)有助于科研管理与教育体制的优化。外商的R&D投 资可以弥补我国科学管理和教育体制的不足。一方面,其投资资金可以填补我国科研与教育 基金的相对短缺,另一方面,其高效合理的管理和教育方法也正是我们所缺乏的。(3)提高 了我国创新系统的活力。我国原有的创新系统主要是大型国有企业、科研院所和高等学校, 外商进入后,产生了许多独资、合资的机构,这些机构大大提高了整个国家创新系统的活力。 (4)有利于我国经济社会的可持续发展,一方面外商在华投资促进了我国经济社会的发展, 增强了我国的综合国力,另一方面外商R&D机构所带来的先进技术与理念一旦为我所用,将 产生不可低估的推动作用。 |
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