城厢区位居福建省莆田市中心，融城区、沿海、郊区、平原、山区于一体，区位独特，优势凸显。区委区政府按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，立足实际，探索思路，创新机制，扎实推进社会主义新农村建设的步伐。

　　搞好规划布局，做到放眼长远与立足现实的紧密结合

　　科学规划是推进社会主义新农村建设的重要保证，也是落实科学发展观的题中之意。区委区政府立足长远，放眼未来，坚持高起点规划、高标准设计、高质量施工，按照“控制增量，节约土地”的原则，采取“区组织，镇编制，村管理”的办法，做到“八个统一”，即统一布局规划，对小区总平面进行总体规划设计；统一立面控制，对房屋层数、层高、外墙涂料、斜屋顶颜色进行规范；统一户型选用，以福建省村镇住宅通用图为蓝本，选用户型；统一拆迁标准，各村根据实际情况制定地上物赔偿标准；统一住户安置，家庭人口在3人以下的安置用地面积不超过80平方米、4-5人的不超过100平方米、6人以上的不超过120平方米；统一宅基建设，按照规划总平面图进行放样、房屋基础按图进行施工；统一“五通一平”，建设水、电、路、通讯、广播电视等配套设施和土地平整；统一费用收取，村委会对建房户收取一定资金，用于小区基础设施配套建设。这样，通过合理布局，科学安排，切实改变以往“有建设无规划，有新房无新村，有新村无新貌，有新貌无新生活”的现象，为新村建设拓展了广阔的发展空间。

　　坚持群众路线，实现群众意愿与实际能力的有机统一

　　建设社会主义新农村，农民群众既是参与者，也是受益者，他们最有发言权和选择权。我们在建设新农村中充分走群众路线，广泛听取群众意见，切实尊重群众意愿，探索出一条“无阵痛工作法”，得到群众的支持和拥护。在新村建设过程中，根据当地群众的实际能力，做到“多予、少取、放活”，让利于民。在安排具体项目时，从农民群众最关心、最迫切、最容易见效的事情入手，采取群众最乐于接受的方式，使新农村建设真正成为民心工程。
　　在建设运作过程中实行“阳光作业”，做到“四个公示”。即公示规划图纸，广泛听取群众的意见和建议，七天之内由村委会收集，进行修改完善；公示报名户数，对建房者的资格进行审核，看情况是否属实，条件是否符合，接受群众监督；公示工程质量，由村干部、村老体协、建房户及工程技术人员等组成工程建设质量监督小组，进行全程监督；公示账目开支，对拆迁补偿、土地征用、设计费用、建房户交纳预付款项进行统一管理。这种公开透明，民主决策的工作方法，得到群众的真心拥护，群众真正成为了新农村建设的主体。这样有效地纠正了新农村建设过程中可能存在的强迫命令、强制拆迁、强奸民意、搞一刀切、急于求成、包办代替的做法，避免了新农村建设中的运动化和大跃进。

　　抓好典型，推动示范辐射与面上工作的有序进行

　　在新农村建设中，我们十分注意选择不同类型、不同层面、不同条件的村作为试点，根据试点村的区位特点、经济条件、文化特色、产业结构、人口规模等实际情况，稳步推进。对经济实力较强、规模较大的中心村，实行整治改造和新建相结合，通过农村住宅小区建设，带动旧村整治；对经济条件一般的村，实行整理改建，通过整治脏乱差，改造旧房和危房，绿化美化村庄，改善村容村貌，完善设施，创建适宜人居环境；对地处山区，规模偏小的村，结合造福工程建设，实行合村并点、移民迁建等办法引导农村向城镇和中心村集聚；对具有文化、旅游、生态的特色村，实行保护修建整理的办法，把历史古迹、自然景观、生态特色和村庄融为一体，体现文化特色，着力培育真正具有示范价值的典型。基于上述原则，我们确定了三种不同类型的新村小区功能模式：一是农家旅馆式住宅小区。常太镇溪南村拥有国家级森林公园———虎崛山和省级旅游景点———九鲤湖，在这些地方建设农家旅馆式住宅小区，既为旅客提供具有农居特色的休闲场所，也给农民带来第三产业收入。
　　二是纯别墅式住宅小区。华亭镇西许村、东海镇上图村地理位置优越，环境优美，依山畔水，在这里建设占地面积不超过120平方米的小别墅住宅小区。三是商业结合式住宅小区。华亭镇长岭、灵川镇何寨、东海镇蔡亭3个村交通发达，福厦路、笏枫路贯穿而过、东朱工业园区位居其中，在此建设商住结合式住宅小区，搞活商贸一条街，既为住户提供便民服务场所，也为工业园区提供配套服务设施。我们在新农村建设中，坚持实事求是，量力而行，以达到“示范效应”的效果。

　　加强领导，发挥基层组织和群众智慧的合力作用

　　建设社会主义新农村的目标能否实现，关键是建好班子，提高农村党组织的战斗力，我区以镇、村换届为契机，加强对农村基层组织的建设，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部充实到领导岗位上，确保农村一线有一个强有力的领导班子，有一支强有力的干部队伍，有一批强有力的工作骨干，有一套强有力的工作方法，以成功换届推动新农村建设。三是发动群众，形成合力。我们从影响新农村建设进程的主要环节，从解决群众最直接、最现实的问题入手，依靠农民群众，逐一破解。以调整农业结构、推进农业产业化，实施就业“阳光工程”等来增加农民收入；以落实义务教育，实行“两免一补”、建立新型农村合作医疗制度等方面来发展农村社会事业；以实现“五通”(通水、通电、通路、通电话、通广播)“六改”(改水、改路、改厕、改沟、改圈、改厨)和“两化”(绿化、美化)来改善群众的生产和生活条件，改变农民的人居环境；以增强致富本领、破除封建迷信、开展移风易俗等活动来树立文明新风；以开展打击“黑恶势力”、“吸毒贩毒”、“六合彩”，排查矛盾纠纷等来“建设平安村庄”。通过组织群众、动员群众、发动群众，使农民群众发挥自己的聪明才智，积极投身到新农村建设的伟大实践之中。