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"华北粮仓"发力打造北方有机食品的"中央厨房"

2019-02-24 15:12|作者:|来源:中国农业新闻网

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图为 河北省邢台市农业农村局局长张志英发言。

    河北省邢台市农业农村局局长 张志英 

  

  各位领导、各位专家、同志们、朋友们:

  大家下午好!非常感谢,也非常荣幸参加本次大会。获得“2018中国三农创新十大榜样”称号,是对邢台发力打造北方有机食品“中央厨房”的高度认可,是对邢台“三农”工作莫大的鼓励和鞭策,我们倍受振奋、倍感珍惜、倍增干劲,将努力走出一条发展食品产业强农富民的乡村振兴之路。

  邢台发力打造有机食品产业,首先基于我们得天独厚的资源环境基础。邢台是一个农业大市,790万人口中有近640万是农村人口,1.24万平方公里的市域自西向东山地、丘陵、平原呈2:1:7阶梯排列,丰富的地形地貌造就了特色鲜明的农业生产环境,被誉为“太行山最绿的地方”和华北的“优质粮仓”,基本形成了西部沟域林果经济带,中部山前平原农牧经济带,东部黑龙港区粮棉经济带的现代农业发展格局。

  面对高质量发展要求,我们以食品产业破旧立新,努力把资源优势转化为产业优势。特别是乡村振兴战略实施以来,我们立足“食品加工重要基地”的定位,借力良好的农业基础,把食品产业作为最贴近三农,为耕者谋利、为食者造福的长青产业,作为加快产业兴旺、促进农民增收、推动乡村振兴的切入点和突破口,围绕科技、绿色、品牌、质量“四个农业”,进一步深化农业供给侧结构性改革。2018年,我市规模以上农产品加工企业达到332家,主营业务收入512亿元,同比增长18.6%;规上食品工业增加值增速连续8年超过工业,成为我市活力最足、势头最好的发展新引擎。

  为了将邢台这间“有机食品中央厨房”打造好,我们主要抓了三点——强龙头、建平台、育环境。

  一、龙头带动,提升食品产业质量效益

  产业聚集。发挥龙头企业的带动作用,在延链补链强链上作文章,不断提升食品产业的规模和质量,实现集群化发展。目前已经建成今麦郎集团全国最大的方便面生产基地,金沙河面业全球最大的挂面生产基地,光明九道菇全球单体规模最大的工厂化食用菌生产基地,玉锋集团全球最大的维生素B12生产基地,南和县全国最大的宠物食品生产基地。通过龙头企业带动,实现农产品订单式供应,促进一二三产融合发展,带动农民增收。全市小麦、玉米加工量达到685万吨、490万吨,相当于全市年产量的2.8倍和2.2倍,农业产业化经营率达到70.3%。品牌引领。被习近平总书记亲切称为“太行山新愚公”的李保国教授,35年如一日奋战在邢台扶贫攻坚和科技创新第一线,培育了一批全国知名的优质品牌农产品。量身定制128道工序,富岗苹果成为中国驰名商标;威县威梨被选送到纪念抗战胜利七十周年阅兵现场,获得了“阅兵梨”的称号;巨鹿金银花、临城绿岭核桃入选首届中国农民丰收节百个品牌农产品。昔日的本地传统特色农产品通过“企业+基地+农户”,提升了品质,提高了附加值,从农村集市走进了城市卖场。目前,涉农中国驰名商标达到13件。

  二、资源汇聚,做优食品产业发展平台

  通过“四动”,全面提升食品产业发展水平。基地牵动。农产品基地是发展食品产业的基础,从“十二五”开始,结合邢台资源、区位、产业发展等实际,连续实施“百千万”特色高效农业示范工程,布局食品产业发展,建成1个国家级、21个省级现代农业示范区。围绕奶业振兴,引入了君乐宝乳业,已建成3个万头牧场和年产16万吨的液态奶项目,全部5个牧场建成后可辐射带动4万农户增收。项目带动。连续10年每年谋划百个以上超过1000万元的农业产业化项目,比如上海光明食品集团将邢台作为南资北移的首选地和桥头堡,投资156亿元共13个合作项目建成后,年销售收入近200亿元,打造了落户一个企业,带动一个产业,致富一方经济的生动案例。招商拉动。借助农交会、食博会等知名展会平台精准招商,成功举办我市特色食品对接会,122家特色食品企业和144家采购商洽谈对接,成果丰硕。正在谋划百家知名食品企业进邢台、健康食品博览会等活动,在此也诚挚邀请各位领导和专家莅临指导。科技驱动。邢台市重点食品企业均建起科技研发中心,聘请高层人才组成专家团队,实施农业科技项目17个,申请农业专利18项。今麦郎公司通过不断技术创新,2018年研发出非油炸蒸煮“老范家速食面馆面”,面体营养不缺失,保留天然麦香,还原面馆现做味道,开创第二代方便面,首次在日本成功发布,实现了从中国制造向中国创造的技术跨越。

  三、服务提升,厚植食品产业成长土壤

  优化营商环境。总书记在2018年民营企业座谈会上强调“构建亲清新型政商关系,各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处”。我市立足于为食品企业创造良好发展环境,成立重点企业服务办公室,一事一议为企业解决发展难题;2017年度“中国城市政商关系排行榜”中,邢台市名列第9,是华北地区唯一入选地级市,打造了“邢台温度”。加强政策扶持。出台了《邢台市支持食品工业发展的意见》《关于加快推进农业绿色发展的实施意见》等一系列支持政策,在土地供给、财政支持、金融服务等各个方面向食品产业发展倾斜,创造了良好的政策环境,亮明了“邢台态度”。激发创新活力。创新实施“两不见面”改革,市场主体、项目单位不与职能部门见面,不与征地、拆迁等相关方见面,实现了“信息多跑路、群众少跑腿”,大幅提升了企业和群众的满意度,得到了国务院通报表扬。通过全面简环节、优流程、提效能,金沙河集团二期10个月完成车间安装,光明食用菌生产基地6个月建成投产,项目建设工期比以往缩短一半以上。很多投资者反映,正是“邢台温度”“邢台态度”,催生了一个又一个的“邢台速度”。

  下一步,我们将深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,大力实施乡村振兴战略,继续做强龙头企业,加强品牌培育,提高质量标准,努力将农业大市打造成农业强市,从“华北粮仓”跨越到北方有机食品的“中央厨房”,为食品产业发展壮大做出邢台贡献,以一域之光为全国添彩,以优异成绩献礼新中国成立70周年!

中央政策研究室原副主任、著名经济学家郑新立点评发言。

    中央政策研究室原副主任、著名经济学家郑新立: 

  

  今天听了邢台的介绍,感到非常地欣喜,邢台从"华北粮仓"变成“中央厨房”,我觉得他们的经验最突出的有三条。

  第一,从本地的资源优势出发,发展优质特色的农产品,从小麦到苹果,到核桃,还到蘑菇,打造了具有国际竞争力的产业。

  第二,发展优势特色农产品的深加工,提供最终产品,提高了农产品的附加值和技术含量,从而使农民不仅能够获得种植环节的利润,而且还可以获得加工和销售这个环节的利润,为邢台农民致富找到一条重要的道路。

  第三,我觉得邢台搞龙头企业带动,培育本地的龙头企业,引进外地的龙头企业,通过龙头企业的带动,通过产品的加工、质量的控制,最后形成了具有竞争力的产品。所以我看邢台的农业已经从传统的农业走上了专业化、集约化、社会化、现代化的道路。借此机会,我也想对邢台未来的农业发展提三条建议:

  第一条,我想就是要按照党的十八届三中全会决定的精神所提出的要求来打造有机、绿色、无公害的食品。我希望邢台在现有的基础上,今后在建立食品的质量标识制度和原产地可追溯制度上为全国做一个榜样。要按照有机、绿色、无公害三个等级来把你们的农产品整个标识制度建立起来。建立起来以后,你们的农产品就能够在国内、国际上建立信誉,消费者信任了,他宁可多花一点钱,也愿意买你们的产品。这是十几年前我到法国考察得出的一个经验。法国在上个世纪70年代以前是个农产品进口国,用了十几年的时间,就成为农产品第二大国,仅次于美国。我们问他们的经验是什么,他是两条,第一条就是通过合作社来带动农产品的发展。第二条建立了农产品质量标识制度和原产地可追溯制度。食品质量这个标识由谁来管,由农业农村部门来管,由权威的机构来鉴定,你自己说了不算。我想尽快把这个制度建立起来,邢台有这个条件,落实党的十八届三中全会决定关于建立食品质量标识制度和原产品可追溯制度,实现质量突破。这是我的第一个建议。

  第二个建议,就是要占领北京、天津、石家庄整个京津冀地区的超市。使你们的产品能够直接进入超市,而且尽可能提供这种产品。居民从超市里买到这些产品之后到家可以微波炉加热一下马上就可以食用,或者打开包装就可以食用,要提供这样方便的食品。甚至邢台市也可以在北京、天津、石家庄设立邢台专门的超市,或者在现有超市里面设立专门的货架,卖你们的产品,只要你们能够质量有保证,取得城市里消费者们的信任,一定能够打开市场。

  第三个建议,现在的优势特色产品主要还是种植业的产品,而农村真正的潜力来自于畜牧养殖业,我希望邢台下一步利用你们农产品的这些副产品,比如说秸秆,形成饲料,发展养殖业。发达国家农业里面畜牧养殖业和种植业的比重一般都是7:3,我昨天在“拓宽就业渠道、促进农民增收”专题研讨会上提出中国畜牧业占养殖业的比例还较低。畜牧养殖业在我们农业里面是比较落后的产业,现在牛肉已经卖到40多块钱一斤,如果把秸秆变成饲料,变成牛肉,变成奶制品,这个附加值增加的幅度也是很高的。我希望下一步邢台的农业,不光是能够提供今麦郎、提供苹果、提供核桃,还能够提供你们的优质畜产品。谢谢!

责任编辑:刘梓宪
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