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祝卫东:决战决胜脱贫攻坚 重点要抓好四件事

2019-02-24 11:29|作者:|来源:中国农业新闻网

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中央农村工作领导小组办公室秘书局副局长(正局长级)祝卫东解读中央一号文件。本网记者 戴军 摄   

    本网讯(记者 刘菁)2月24日,“宣传贯彻中央一号文件精神暨2019中国三农发展大会”在北京召开,会议邀请“三农”领域权威专家对今年中央一号文件精神进行解读。中央农村工作领导小组办公室秘书局副局长祝卫东解读一号文件时提到,文件突出硬任务,强化硬举措,强调抓落实。今年一号文件把脱贫攻坚放在了硬任务之首,就是要集中力量、集中资源打好攻坚战,为决胜脱贫攻坚夯实基础。祝卫东强调,这方面重点要抓好四件事。

  第一件事是咬定既定脱贫目标抓落实。脱贫攻坚的目标已经明确,政策已经出台。现在不是要再去出台多少政策,再去创造多少说法,而是要咬定既定的脱贫目标,不折不扣、稳扎稳打,落实已有的政策部署。全面排查解决影响“两不愁、三保障”实现的突出问题,确保不留死角,不出纰漏。文件对坚持脱贫标准进行了重申和强调,既要求杜绝数字脱贫、虚假脱贫,更要防止盲目拔高标准、吊高胃口。特别是一些地方不顾实际,把义务教育、基本医疗、住房安全保障方面的标准提高。要咬定既定的目标,这个标准很精准。因为你拔高了标准,提高了胃口,看似脱贫工作力度大,但难以持续,并且造成贫困户与非贫困户之间的政策悬崖效应,引起一些群众不满,所以中央再三强调要咬定既定的目标标准。  

  第二件事是集中力量主攻深度贫困。脱贫攻坚如果说还有哪些不托底的,主要是在深度贫困地区这一块。“三区三州”(包括西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州),再加上甘肃定西、贵州毕节、陕西安康、云南昭通和广西河池、百色等深度贫困地区,贫困发生率比较高,贫困人口还是比较多,并且这些地方大多自然条件较差、基础条件薄弱、发展相对滞后、公共服务不足,贫困的程度也很深,减贫的成本高,所以脱贫难度非常之大。必须推动脱贫攻坚资金、重大工程项目、政策举措进一步向深度贫困地区倾斜,把攻坚的火力向这些地方集中,坚决把这块硬骨头啃下来。  

  第三件事是聚力解决突出问题。脱贫攻坚战打到决战决胜的关键时刻,招数该想的都想了、政策工具该用的都用了,但是仍然有一些问题凸显出来,需要梳理问题清单,逐个对账解决。文件针对产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等现有的扶贫政策在实际执行层面存在的问题,提出了精准施策、对症下药、靶向治疗的一些关键举措。特别是针对一些地方对“贫困人口资产增收靠一分了之、易地搬迁靠一搬了之、基本生活靠一兜了之”的倾向,注重就业和产业脱贫,强调扶贫与扶智相结合,加强开发式扶贫与保障性扶贫统筹衔接,增强贫困人口内生动力和发展能力。实现稳定扶贫,提高脱贫质量。  

  第四件事是巩固脱贫攻坚成果。现在光看是否脱贫还不够,还要看脱贫的质量和可持续性。不能这边脱贫,那边返贫。文件强调今后两年是脱贫攻坚和乡村振兴的交汇期,必须及早研究脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的衔接,把脱贫攻坚与乡村振兴的“接力棒”交接好,确保巩固脱贫成果,接续推动经济社会发展和群众生活改善。我刚才讲了,现在已经有400多个县脱贫摘帽,这些摘帽县下一步怎么实现可持续的脱贫和稳定发展,最后实现振兴,这是要突出考虑的。

  

  

责任编辑:刘菁
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