11月20日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家卫生健康委以及国家医保局有关负责人介绍推进健康扶贫和医保扶贫,确保贫困人口基本医疗有保障有关情况。
国务院新闻办公室新闻发布会现场(刘强 摄)
国家医保局负责人介绍,目前我国已建成了世界上规模最大的基本医疗保障网,发挥了最大范围的防贫减贫作用。2018年以来,医保扶贫政策累计惠及贫困人口4.8亿人次,帮助减轻医疗负担近3300亿元,助力近1000万户因病致贫群众精准脱贫。主要工作有:
一是做到贫困人口应保尽保。首先通过定额资助、全额资助把他们纳入到医疗保障的制度范围里。同时进行动态参保,跟有关部门进行信息共享,尽可能“一个不落”纳入制度保障,最大限度减轻他们的疾病负担。贫困人口的参保率稳定在99.9%以上。
二是通过三重保障制度,综合释放梯次减负的效应。通过统一的居民基本医疗保险的制度,来解决他们的基本保障问题,实际报销比例基本可以达到60%。在此基础上,推进居民高血压、糖尿病的门诊用药保障机制,同时实行大病保险倾斜,对贫困人口降低起付线、提高报销比例,逐步取消封顶线。再一个夯实托底的医疗救助保障,通过三重保障的贫困人口,较一般人口报销比例提高百分之十左右,住院总体报销水平可以达到80%。
三是加大深度贫困地区资金的倾斜投入。2020年,居民医保人均财政补助标准达到550元以上,较2012年增加了310元。中央财政下达医疗救助的补助资金达到275亿元,90%投向中西部地区。2018年起,连续三年中央财政累计投入120亿元,有力解决深度贫困地区贫困人口的医疗保障问题。
四是采取多项改革措施,降低医疗服务成本。包括实施药品带量采购,实行药品目录的准入谈判,有效降低老百姓用药负担。三批次的药品带量采购涉及112个品种,平均降幅54%,全国总体节约(减少)费用539亿元。通过冠脉支架国家组织集中招标采购,降幅达到93%,原来1万3的支架降到了700元钱左右,总体可以减少基金和患者支出100多个亿。
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