“李克强总理在政府工作报告中介绍，‘十四五’时期，要坚持农业农村优先发展，严守18亿亩耕地红线，实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程，确保种源安全，实施乡村建设行动，健全城乡融合发展体制机制。种源安全，种子是基础，种子位于农业产业链的最上游，是农业的‘芯片’，是农业效率提升的关键所在。”全国人大代表，江西省农村信用社联合社党委书记、理事长孔发龙接受采访时表示，种子技术对农业生产效率提升、加快推进我国农业现代化、从源头上保障国家粮食安全具有十分重要的意义。

孔发龙表示，从行业发展规律和国际经验来看，种业企业是种业科技创新的主体，种业企业的发展壮大对于推动种子技术进步、促进种业良性循环发展至关重要。当前，我国种业科技创新水平与发达国家相比还有一定差距。

为强化我国种业企业在种业科技创新中的主体地位，打好种业翻身仗，孔发龙建议国家加强顶层设计，高位推动我国种业企业做大做强，着力打造一批具有世界一流水准的国际种业巨头。

一是加强资源整合。推动科研机构与种业企业之间建立激励相容、高效联动的协同机制，有效整合育种科技、人才、资金等各类资源要素，大力提高以种业企业为主体的产业化、商业化和平台化育种能力。二是加强政策支持。扩大现代种业基金规模，对种业企业实施更大力度的定向税费减免、专项补助和奖励激励，为种业企业公开上市、定向增发、兼并收购等资本运作开通“绿色通道”，持续完善支持种业企业发展的财税金融政策体系。三是加强专利保护。加大对育种领域知识产权的保护力度，严厉打击种子“套牌”等侵权行为，更好地激发国内种业企业特别是龙头种业企业的研发积极性，促进行业集中度提升。四是加强并购重组。以央企和民营企业中的龙头农业集团为平台，积极开展横向并购、纵向并购和跨国并购，整合形成具有强大规模经济和范围经济效应的现代种业集团，着力打造育繁推一体化、育种创新能力强、具有国际竞争力的种业企业集群。

作者：农民日报·中国农网记者 文洪瑛