“法律明确赋予海警机构海上渔业执法职责，群众对海警开展海上渔业监管的认同感和期望值不断上升。”

“伏季休渔监管是海警机构开展海上渔业执法的重要内容，通过组织联合专项执法行动，为海警机构和渔业部门合作交流搭建了协同平台。”

“我国正处在从传统渔业向现代渔业的转型期，国家法律和部门行政法规相结合，为提高海上执法效能提供了有力保障。”

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在海警学院礼堂内，来自十余所军地院校、研究机构和海警一线执法机构的业内人士，围绕“海上行政执法和国际合作”议题开展交流研讨，大家各抒己见、畅所欲言，热情洋溢地讨论着新法创设带来的制度规范与保障。

据参会的驻地海警机构代表介绍，宁波地区海岸线漫长，深水码头多、海上航线多、沿海岛礁多、作业船舶多、渔业资源丰富，船舶触礁、碰撞、沉没等事故时有发生。自95110海上报警平台开通以来，各海警局为守护这条生命热线，时刻保持24小时“待机”状态。面对复杂海况，海警工作人员与涉海管理机构开展联合执法检查，充分利用视频监控侦查、岸线突击巡查、夜间蹲守围堵等手段，不断延伸海上执法触角，快速精准打击违法犯罪行为。

“作为法律明确授权适格主体的海警机构及其工作人员，依法履行海洋倾倒废弃物污染损害海洋环境的执法职责，有权要求涉事船舶暂停航行作业、指定地点停泊、禁止离港，维护正常海洋生产作业秩序。”谈到新法颁布施行后给中国海警依法履职带来的法律效果，学院维权执法系副教授陈岩说。自2021年4月20日起，中国海警局与生态环境部、交通运输部、国家林业和草原局联合启动为期7个月的“碧海2021”海洋生态环境保护专项执法行动，各地海警机构与其他执法部门互为补充，为守卫碧海蓝天形成有效合力。

“在依靠技术装备的同时，更需要内外联动设施和快速反应机制。”学院海上执法教研室副教授李宝字建议，应充分挖掘95110海上报警平台潜力，开拓手机APP端信息接入功能，利用通信网络、视频一体化等技术，实现信息采集分析、综合显示、辅助决策、指挥控制等功能，提高海上执法实效。如利用废弃物海洋倾倒仪、海洋倾废监督管理系统、船载AIS及船舶电子海图综合信息系统等相关技术设备和信息网络，第一时间发现违法行为并赶赴现场。

“以国家法律明确海警机构的具体任务职能，拉开了中国海警依法履职和全面建设的大幕。尤其是设‘保障和协作’专章，体现了对海警机构及其配套包括经费落实、设施建设、装备体系、人员、管理需求、信息体系等方方面面的重视和关怀。”参会的武警研究院法制研究所研究员顾凯辉表示，法律在赋予海警职能的同时，把履职所需的各种保障都以条文形式进行固定，给海警机构依法履职保驾护航的同时又提供了广袤的深入耕作空间，适应了维护海洋权益的时代要求。

“本次交流研讨旨在从关注静态的立法转向动态的法治,把新法放入整个国家安全系统考虑，随着时代发展完善顶层设计。”学院海警研究中心主任李永进介绍，论坛在强化海警履职法律意识和法治思维的同时，发挥智库决策智囊作用，为海警学科专业建设和海警建设发展提供决策咨询。自2013年开展学术研讨交流专题论坛以来，学院累计邀请罗援、尹卓、杜文龙等超过300名业内学者参与，形成1000余篇兼具思想性与创新性的论文专著等理论研究成果，成为繁荣海警学术研究、开展涉海交流的高质量对话平台。