编者按：巴彦敖包嘎查充分发挥村规民约、红白理事会、道德评议会在弘扬社会主义核心价值观、推动移风易俗方面的作用，通过党组织领导、村民自治、宣传教育等方式，褒扬善行义举、贬斥失德失范，引导教育村民树立正确的道德标准。并特别注重选树村民身边的典型事例，用榜样的力量带动村民奋发向上，用美德的感召带动村民和睦相处，营造了风清气正的淳朴乡风。

　　巴彦敖包嘎查隶属兴安盟科右中旗额木庭高勒苏木，辖一个自然屯，共有 326户 1036人。近年来，巴彦敖包嘎查坚持以基层党建为引领，以新时代新型农牧民素质提升工程为抓手，深入推进移风易俗，完善“一约四会”，发挥先进模范示范引领作用，开展群众性精神文明创建活动，逐步改变了大操大办、铺张浪费、相互攀比、薄养厚葬的陈规陋习，做到为农牧民服务、靠农牧民参与、让农牧民满意。

　　一、突出党建引领，实现乡村善治

　　抓住党建“牛鼻子”，推进乡村善治。巴彦敖包嘎查建立了党员联系户制度，按照“党员定责，联系带动”的原则，嘎查党支部根据每一位党员的具体情况分配党员联系户和责任区，开展无职党员设岗定责活动，切实做到分解细化、责任明确、落实到位。巴彦敖包嘎查充分发挥农牧民的主体作用，嘎查内重大事务都要召集全体农牧民召开嘎查民主会议，将讨论事项及时向嘎查内农牧民公开公布。巴彦敖包嘎查通过网上、公开栏、微信群等途径积极落实“三务”公开制度，将村民最关心、最担心、最为疑虑的问题及时公开、及时解决，让农牧民知情并有效参与，切实对嘎查内重要事务进行监督。嘎查内党务、财务、村务的公开规范运行，有效促进了嘎查支部与群众关系紧密、和谐。

　　二、建立健全村规民约，有效促进村民自治

　　为树立良好民风，建设文明法治新农村，巴彦敖包嘎查依法制定村规民约，健全党组织领导的村民自治机制。由嘎查“两委”研究制订村规民约草稿，召开村民大会，通过民主协商对村规民约内容逐条进行评议，将奖勤罚懒、移风易俗、卫生整治、公共设施管护、社会治安、信访维权、家庭关系、邻里关系等方面的内容纳入村规民约，并制定相应的奖惩措施，践行民主决策、民主管理和民主监督，实现了村规民约对村民生产生活全覆盖，进一步加强了对陈规陋习的约束和对文明风尚的引导。村规民约增强了村民自我管理、自我教育和自我服务能力。

　　三、推进红白理事会工作，倡导乡风文明新风尚

　　巴彦敖包嘎查党支部充分继承和发扬党密切联系群众的光荣传统，切实做好宣传教育群众、联系服务群众、组织发动群众、团结带领群众工作。为了破除婚丧嫁娶中铺张浪费、愚昧落后的陋习，巴彦敖包嘎查成立红白理事会，推动“婚事俭办、丧事简办、其他不办、新事新办”，提倡文明、健康、科学的生活方式，全面提升农牧民素质。嘎查红白理事会通过选举产生，设会长 1人、副会长 1人、理事若干人，并在嘎查委员会的领导下开展工作。嘎查在广泛征求群众意见的基础上，制定红白理事会制度，对本嘎查红白喜事的宴请事项、宴请范围、宴请规格进行明确规定。同时，发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用，推动党员在乡村治理中带头示范，带动群众全面参与。嘎查党组织加强党员队伍管理，带头执行红白理事会相关规定，对违反红白理事会相关规定的党员，除按照奖惩制度处罚外，由嘎查党组织或上级党组织进行处理。

　　四、积极开展道德评议活动，发挥先进模范引领作用

　　嘎查设立道德评议会，通过表彰先进、弘扬正气、批评错误、抵制歪风，在村内营造了团结和谐、健康向上的村风民风。为加强农牧民社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”建设，嘎查设立“善行义举四德榜”，持续广泛开展“十星级文明户”“文明农牧民”“致富带头人”“好婆婆、好媳妇”（图 1）、“三控两禁”健康家庭等评优评先活动。通过树立典型，发挥模范引领作用，对评选出的先进典型进行表彰和宣传，大力弘扬社会道德风尚，形成了“人人参与、家家行动、你追我赶、争当先进”的浓厚氛围。

　　五、开展精神文明创建活动，丰富农牧民文化生活

　　嘎查组织农牧民成立篮球队、秧歌队、广场舞队等多个文体队伍，结合春节、清明、端午、中秋、“七一”“八一”等民族传统节日和重大纪念日，以“我们的节日”为主题，开展秧歌比赛、广场舞表演赛、篮球赛等丰富多彩、积极健康的文体活动（图 2），调动广大农牧民的参与热情，丰富了农牧民的精神文化生活。推动嘎查综合文化服务中心建设，加大资金投入力度，建设文化广场、文化活动室、小舞台、村史馆、草原书屋，安装篮球架、乒乓球台、室外健身活动器材等，使农牧民群众学习有场所、活动有场地、娱乐有去处。