编者按：近几年，和林格尔县台格斗村在乡村治理过程中以绿色、环保理念为依托，实行“五步走”，即一学、两建、三引领、四抓好、五提升，探索生态旅游与经济发展的最大公约数，逐步从一个封闭落后的贫困村发展成远近闻名的乡村旅游示范村，人均收入增加3000多元，过上了“家乡美、百姓富”的和谐生活。

　　台格斗行政村位于盛乐经济园区东侧，辖台格斗村、胶泥沟村、九犋牛沟村3个自然村，有户籍人口354户879人，常住人口156户467人，全村共有建档立卡贫困户49户109人，现已全部脱贫。近年来，台格斗村在村党组织带领下，找准工作着力点，总结出乡村治理“五步走”模式，通过夯实基层党建基础、培育村民主体意识、完善乡村基础设施、发展旅游经济等措施，乡村自然人文环境和村民的生活质量得到极大改善，乡村呈现出风景优美、生机盎然、环境舒适宜人的景象。

　　一、“一学”，深入推进学习教育常态化、制度化

　　村党组织建立学习讲堂、道德讲堂，请专家教授来讲课，用习近平新时代中国特色社会主义思想教育群众，让村民接受新知识，转变思想观念，探索致富模式。深入开展社会主义核心价值观主题宣传教育活动，结合新时代要求创新乡村熟人社会蕴含的道德规范，引导村民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，引导村民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现了家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。广泛开展“好媳妇”“好儿女”“好公婆”等评选表彰活动，开展好家风、好家训、好家庭评选活动。深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹，弘扬了真善美，传播了正能量。

　　二、“两建”，开展民主协商，引领发挥村民主体作用

　　一是建立健全村务监督委员会。深化村级事务“阳光工程”，逐步形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。

　　二是建立党建促脱贫机制。在脱贫攻坚中，党支部“唱主角”，支部书记和驻村第一书记走访贫困户，因户因人制定帮扶措施。包片包户党员既是政策落实员，又是党建指导员，从思想上、组织上、制度上全面推进党建促脱贫。

　　三、“三引领”，织就整洁、秩序、活力的组织体系

　　村党支部针对过去村民“闲、散、懒”的状况，强化“三个引领”，引领村民积极主动奋斗。

　　一是强化思想引领。深入学习党的十九大精神，让村民接受新知识，拓宽并转变村民思维，传承传统美德。邀请县卫计局、林业局、司法局等部门为村民讲解健康知识、果树栽培技术、法律知识等，转变观念，探索致富模式。

　　二是强化党员引领。全村18名党员，每名党员联系15户群众，通过100多天的日夜奋战，改造了所有的土坯房，硬化了通村公路与小街小巷，喝上了自来水，改善了人居环境；以股份制形式建成养殖小区2200米2，带动村民大力发展养殖业，全村养羊6000多只。

　　三是强化新时代文明实践站引领。在台格斗村杏花节期间，组织司法局、妇联、乌兰牧骑、文联等志愿服务队开展送法律、送文艺、送文化等志愿服务。村里成立了志愿服务队，对孤寡老人、留守儿童、困难家庭进行帮扶，组织村民在闲暇时间进行积极、健康、向上的文体活动（图1），摒弃赌博、酗酒等不良习气。

　　四、“四抓好”，引领文明乡风

　　一是抓好村里大操大办、滥办酒席、铺张浪费等不良现象的专项治理。合理划定红白事宴随礼、消费标准和办事规模，宣传“婚事新办、丧事简办、余事不办”的理念。

图1台格斗村开展民俗展示活动

　　二是抓好文明家庭、文明户评选活动。加强无神论宣传教育，抵制封建迷信。三是抓好农村科普教育工作，提高农民科学文化素养。四是抓好法治乡村、平安乡村建设。严厉整治侵害农民利益的不正之风和腐败问题。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。健全农村公共安全体系，开展平安巡防活动，营造法治乡村、平安乡村的良好氛围。五、“五提升”，建设生态宜居新农村一是提升生态绿色环保理念。结合台格斗村杏树等林草资源丰富的实际，以习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念为指引，抢抓建设和林格尔新区的重大机遇，明确了以绿色为底色、建设“百亩花卉、千亩李子、万亩杏花”基地，全力打造乡村特色旅游业的产业振兴思路。实施过程中，积极探索“旅游+”“生态+”的发展模式，推进一二三产业深度融合，引领村民种植经济林。

　　二是提升了村庄综合实力。新建了特色窑洞与游客服务中心等旅游配套设施，带领村民建起了农家乐，组建了文艺队与环卫队，建成了以高效生态科技为主题的集亲子体验、特色民宿、季节采摘、休闲度假等于一体的特色景区。

　　三是提升了村民的思想觉悟。针对台格斗村干群矛盾存在的问题，村“两委”先健全调解机制。从化解村民间纠纷入手，挨家挨户做村民的思想工作，公平调处，阳光操作，把公平惠及到每一个村民，使台格斗村实现了由乱到治的转变。

　　四是提升了软硬件设施。按照乡村发展规划的逐步落实，特色民居、山间游步道、观景台、戏鱼池的环卫设施、人员、机械的配备不可缺少，农家乐、文艺队、季节采摘、休闲游、亲子体验游等都需要大量的服务人员处理垃圾、修复公物等，这些都是壮大集体经济和增加居民收入的硬指标。

　　五是发挥区位优势。积极搭建就业平台、完善机制，与周边蒙树公司等十几家企业建立合作关系，组织开展订单培训、定向输出，增加贫困群众与富余劳力的工资性收入。到2018年底，全村49户贫困户、109名贫困人口全部实现了稳定脱贫。连续举办了5届杏花节、采摘节，平均每年接待游客15万人次，收入达到80多万元，人均收入增加3000多元。旅游业的发展让村民得到了实惠。台格斗村2018年被评为全国50佳美丽乡村典型，2019年荣获“呼和浩特市乡村旅游示范村”称号。