■ 组织点题：“书记项目清单”涉及党员干部教育培训、党建促乡村振兴、党建引领乡村治理等9个方面27个具体事项

■ 党委答卷：按照“出亮点、树品牌”思路，向13个部门和镇（街道）党（工）委点题17项创新工作，形成“党委创新清单”

■ 群众考评：被群众点赞的部门和镇（街道）党（工）委，获得当季度的“骏马奖”；工作推进缓慢的党（工）委，则被给予“蜗牛奖”

疫情防控期间，陕西佛坪县夯实基层组织体系建设工作，落实疫情防控责任体系，压实属地责任、压实干部责任，让党员干部冲在抗疫最前线，为群众筑起健康防护墙。

筑牢疫情防控组织根基是2021年佛坪县“书记项目清单”“党委创新清单”中的重要内容。佛坪县实施“清单式”管理，狠抓重点工作推进，通过组织点题、党委答卷、群众考评的方式，探索党建引领县域发展新路径。

“书记项目”列清单

今年1月下旬，佛坪县委组织部开始对照“书记项目清单”，对基层党组织进行年度考核，内容包括“我为群众办实事”实践活动深入情况、农村党员干部“三培三优三提升”成效、“小微权力清单”制度和“四议两公开”工作法推进进展等。

“书记项目清单”是佛坪县委组织部针对各党（工）委、各领域基层党建工作现状、薄弱环节和资源优势调研分析出的重点任务，内容涉及党员干部教育培训、党建促乡村振兴、党建引领乡村治理等9个方面27个具体事项。

“高质量发展需要高质量党建，就是要找准党建服务发展的契合点、推动发展的关键点，实现党建工作与中心工作互促共赢。”佛坪县委组织部部长赵振兴说。

按照这种思路，袁家庄街道聚焦基层治理难题，构建以小区党支部为核心，小区业委会（物管会）、各类社会组织和全体业主共同参与的“一核多元”小区治理体系，2021年打造小区党建示范点3个，指导67个小区推选楼长、院长162名，夯实了基层治理基础。

党委创新出亮点

西岔河镇坚持“网红小镇”定位，把党建教育搬上网。这是佛坪县“党委创新清单”中的内容之一。

2021年西岔河镇探索党建直播试点，当年7月1日在银厂沟村，第一场党建直播开播。银厂沟村党支部书记、省级优秀共产党员马光明分享了银厂沟村坚持党建引领，实现乡村旅游业突破、壮大村集体经济的经验做法。

银厂沟村按照“村党支部+集体经济合作组织+专业合作社+党员+N（家庭农场、龙头企业）”模式，培育党员创业示范基地2处、党旗驿站5处，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，建设百亩七彩百合花卉基地、引进“贝壳山居”精品民宿、开发“金银谷”农业观光产业园、发展电商驱动“网红经济”，带动了新的发展机遇。

2021年10月25日，佛坪县西岔河镇组织党员收割晚季高山冷水稻。 佛坪县委组织部供图

“这场直播帮我打开了思路，启发我要把我们村的食用菌产业继续做大做强，把食用菌种植与生态休闲采摘、食用菌饼干生产等结合起来，围绕食用菌做旅游、康养产业……”吸收银厂沟村的创新理念，袁家庄街道肖家庄村党支部书记江崇华开始动心思。

据介绍，佛坪县结合旅游发展、小区治理、特色产业等，按照“出亮点、树品牌”思路，向13个部门和镇（街道）党（工）委点题17项创新工作，形成“党委创新清单”。在“党委创新清单”的启发和政策支持下，佛坪县各镇、村党委陆续探索出各具特色的发展路径。

眼下，长角坝镇已成立镇级党校，开展“红色党建”主题教学、“绿色生态”体验教学、“金色丰收”探访教学，带动民宿、农家乐等产业发展，经济效益和社会效益双丰收正在这里慢慢实现。

　　2021年11月10日，佛坪县林业局组织党员技术骨干到长角坝镇指导农户进行经济苗木嫁接。佛坪县委组织部供图

群众评议促提升

“县城内的幼儿园容量有限，难以满足周边群众子女的入园需求，县教育局如何解决‘入园难’？”这是一名群众的提问。

群众“吹哨”，部门报到。县教育局积极筹措资金，新建1所可容纳270名学生的幼儿园，有效解决了县城周边幼儿“入园难”问题，入选汉中市“群众最认可的十件实事”。在2021年底目标责任考核中，县教育局直属机关党委仅此一项就获得党建加分2分。

“县医保局到咱村上门检查高血压、糖尿病，患有高血压、糖尿病的人还能申报享受‘两病’政策，以后买药，直接就能用新农合报销，省钱省事儿。”大河坝镇共力村71岁的唐龙庚说。

“岳坝镇的娃娃们周末回县城学校上课更方便了，镇里统一给安排了班车，从镇上直达学校门口。”岳坝镇岳坝村驻村干部杨建刚高兴地说。

……

群众说好才是真的好。这些被群众点赞的部门和镇（街道）党（工）委，都获得了当季度的“骏马奖”。而工作推进缓慢的党（工）委，则被给予“蜗牛奖”。

“‘骏马奖’和‘蜗牛奖’与党建考核相挂钩，每获得一次‘骏马奖’或‘蜗牛奖’，年度考核分值将相应加1分或减1分。每年获4次‘骏马奖’，年度考核直接评优；获1次‘蜗牛奖’，党（工）委负责人要被进行诫勉谈话。”县委组织部基层办负责人说。

导向鲜明、任务明确、评判客观，佛坪县以党建为引领，让“点上的花”结出“面上的果”，为县域经济发展注入强劲的“红色动力”。

编后：抓党建，促发展，就怕职责任务不够清晰、履行责任不够有力、追责问效不够严格。佛坪县建立“书记项目清单”“党委创新清单”，通过组织点题、党委答卷、群众考评，找准了党建服务发展的契合点、推动发展的关键点，实现了党建工作与中心工作互促共赢，让当地群众真切感受到了身边不断发生着的可喜变化。我们期待，全省各地以高质量党建推动高质量发展能够百花齐放、硕果累累。

作者：李羽佳 陈卫东

责编：李亚新 刘云（见习）