近年来，陕西省乾县严格按照“四个不摘”要求，将防止返贫动态监测帮扶工作作为首要政治任务和底线任务来抓，推行“234”工作法，累计纳入监测对象218户745人，已消除风险90户338人，筑牢了防返贫动态监测防线。

搭好2个平台。搭好数据监测平台。聚焦“1+N网”数据平台，坚持以信息系统数据为基础，定期与医保报销、教育资助、民政救助、住房安全、人社就业等行业系统数据共享和信息比对，及时研判发现线索。搭好培训平台。县巩固衔接办制定印发《乾县2023年度乡村振兴干部培训实施方案》，针对镇村干部、第一书记、工作队长等人员集中开展轮训，围绕防返贫动态监测帮扶政策、巩固衔接考核评估等方面进行全面培训。同时，制定防返贫监测帮扶工作“学习清单”，各镇办定期组织乡村振兴专干、村干部、第一书记、驻村工作队、网格员等人员围绕上级政策文件、应知应会手册、信息排查、数据信息质量等方面开展培训指导，全方位提升防返贫监测队伍业务水平和工作效率。

实行3项清单。责任清单。县乡村振兴局信息监测中心牵头抓总，负责收集整理预警筛查信息，第一时间反馈镇村核实，相关行业部门分头协同推进，各镇办、各村负责辖区农户日常走访排查、信息采集等工作。同时，实行包保责任制，即县级领导包镇办、镇级领导包片、村干部包村、驻村工作队包村、网格员包户的五包责任体系，压实织牢防返贫动态监测“责任网”。任务清单。制定下发《乾县防返贫动态监测工作任务清单》《镇村防返贫动态监测和帮扶工作资料清单》《2023年防返贫监测和帮扶工作要点》，明晰工作要点任务，县、镇、村三级紧扣“一要点两清单”，实行专人负责，做到防返贫监测工作目标清晰化、工作任务清单化、工作落实精准化。 督查清单。按照“月督导”工作制，县级督导检查组按照防返贫动态监测帮扶任务清单、资料清单等内容开展督导检查，采取“系统比对、资料分析”等内外业结合的方式，就查出的问题，现场交办问题清单，明确整改时限和整改责任人，以督导检查助推工作责任和任务落实。

建立4项机制。建立筛查机制。采取日常筛查、重点筛查、全面筛查方式，重点围绕农户“收入骤减、支出骤增”等情况，综合考虑因病、因学、因灾、因残、突发事件等影响因素，按照多渠道联动、跨部门协作、镇村核实的工作思路，全面收集分析存在风险点，做到摸排筛查全覆盖、风险隐患早发现、动态监测无遗漏。建立跟踪帮扶管理机制。严格落实“四个不摘”要求，落实帮扶责任人履行跟踪帮扶责任，及时掌握脱贫户、监测户生产生活情况，帮助解决生活中遇到的难题，同时做好惠民政策的宣传，及时帮助他们将应该享受到的政策落到实处。建立监测帮扶机制。建立“镇村分析研判+部门联动施策”的帮扶机制，采取“一户一方案、一人一措施”的方式，加强三类户监测帮扶，落实好产业、金融、就业、教育、低保兜底等政策，除了采取针对性帮扶措施外，更注重“志、智、技”三扶，对依赖思想严重的监测对象,通过感恩教育、政策宣传、心理疏导等方法,引导其摒弃“等、靠、要”的依赖思想，并对有劳动能力和就业培训意愿的监测对象实现技能培训全覆盖,充分激发内生发展动力，引导监测对象提升自我发展能力。建立数据信息抽查机制。县巩固衔接办组建数据抽查工作专班，专班人员每月中旬对各镇办随机抽取1村10户进行电话抽查，重点核查脱贫户、监测户信息准确、干部走访排查、生产生活、政策知晓、满意度等情况。对抽查发现的问题不遮不掩，及时通报到镇到村到事，督促各镇办以点带面，针对通报问题举一反三，全面自查整改，提升数据信息质量。目前，已开展3轮电话抽查。

作者：王佳 何明鸽