近年来，河北省张家口市尚义县突出党建引领，聚力巩固提升脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，通过协调联动、强化服务、营造氛围，不断强化基层基础工作，扎实开展农村基层社会治理现代化建设。

协调联动，筑牢基层治理“主阵地”。创新以党建为引领的基层治理新模式，整合乡镇力量，推进以网格化建设为抓手的社会治理。在全县14个乡镇配备网格员1975名，设置网格1559个，形成了横向到边，纵深到底。直面群众、协调联动、快捷高效的网格化管理体系，实现了区域全覆盖、信息全掌握、问题全解决。打造了红土梁镇、大苏计乡等一批建设规范、管理科学、运行高效的网格化基层治理示范样板。充分发挥乡镇“两所一庭”平台主阵地作用，依托行业调解与专业调解相结合的疏导优势和部门协调联动服务功能，构建起共建、共治、共享的基层社会治理大格局，确保了乡镇治理平安不出户、矛盾不上交、服务不缺位。

强化服务，配强基层治理“生力军”。本着“选优配强、便捷服务”的原则，建成一村一法律顾问工作服务平台，为全县172个村选配了172名法律服务工作者担任法律顾问，提供法律咨询、法律宣传等法律服务。建立了以乡镇调委会为主导、村调委会为基础、专业性调委会为补充的人民调解网络，成立了10个行业性、专业性调委会，配备专职人民调解员30名。县政府与河北崇昊律师事务所签订法律顾问合同，负责指导、参与处理形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷。全县充分发挥人民调解第一道防线作用，重点对涉贫群体的常见矛盾纠纷开辟绿色通道，通过“多元化矛盾纠纷化解机制”优先受理，及时调处，确保矛盾纠纷及时就地化解。今年共调解各类纠纷440起，调解成功428起，调解率100%，调解成功率97.3%，为全县平安创建工作创造了良好的法治环境。

营造氛围，唱响基层治理“合奏曲”。以普法宣传教育为统揽，推进法制宣传，全民学法、懂法、守法、用法意识明显增强。建立完善领导干部学法制度，县委、县政府主要领导带头，处级领导及时跟进，乡镇部门干部全体参与，全面推进宪法等法律法规学习活动，全县干部职工普法考试合格率达99%，切实增强了领导干部依法行政、依法办事的意识和能力，全县培训乡镇综合执法队员142人。深入开展“法律九进”“宪法宣传周”等活动，今年以来共开展各类宣传活动23次，送法下乡活动6次，发放宣传资料2万余份，解答法律咨询3000人次。让线上宣传活动有力。在尚义电视台开设《法治尚义大讲堂》栏目8期，坚持“以案说法、以事普法”为宗旨，以尚义本土真实案例现身说法，通过案例、法理、情理来做群众工作，为群众排忧解难，宣传相关法律法规，让群众知法、懂法更守法，使大量的社会矛盾纠纷有效地化解在萌芽状态，法治观念深入人心。尚义县继2017年荣获河北省基层平安建设先进单位以后，近年来，又相继获得食品安全示范城、平安河北建设示范县、年河北省信访工作先进集体等荣誉。

作者：张凤天 邓力凡