今年以来,甘肃省景泰县着力强化党建引领、政策指引、模式创新和过硬督考,积极探索农村集体经济新路径、新动能和新机制,有效推动了村级集体经济提质增效。
景泰县着力强化党建引领,统筹集体经济发展“盘子”。该县坚持包抓提能,建立县委书记挂帅统领、组织部长牵头负责、乡镇党委书记直接主抓、村党组织书记一线带干机制,落实1名县级领导包乡联村、选聘1名金融副乡(镇)长提供金融支持、固定50名金融专管员包村跟踪服务的包抓制度,解决新型村级集体经济“谁去带动”的问题;坚持谋划提效,出台《加强农村集体经济组织实施细则(试行)》《新型村级集体经济资金使用管理办法》等制度,解决新型村级集体经济“怎么发展”的问题;坚持强基固本,推行村党组织书记、村委会主任和村集体经济组织负责人“一肩挑”,解决新型村级集体经济“谁去发展”的问题。
景泰县着力强化政策指引,突出资金支持,采取“财政扶持、村级自筹、社会融资、单位帮扶”等方式筹集资金,撬动特色产业发展、乡村振兴等各类资金参与村级集体经济发展,握紧“拳头”领航发展振兴产业;突出改革盘活,全面深化农村“三变”改革,改革带动全县村集体增收1600多万元;突出服务保障,构建起了政府、市场、社会组织和个人多元力量协同发展村级集体经济的良好格局。
景泰县着力强化模式创新,因地制宜、因村施策,做优“土特产”,探索形成集体公司运营型、村党组织领办型、抱团发展壮大型、“新三变”推动型、产业成景和美型、投母还羔带动型6种模式,示范带动发展设施蔬果、露天蔬菜、服装加工、肉牛养殖等乡村振兴产业,引领农业从做大做强向做优做精转变;发挥村集体经济组织联农带农作用,由村集体成立有限责任公司,延链补链发展农产品收购、冷链仓储、农机服务、农用塑料制品生产等产业,推进农村一二三产业融合发展;在旅游资源丰富的村,探索集旅游观光、餐饮娱乐、产品展销等为于一体“农文旅”融合型发展模式。针对“三资”匮乏的深度贫困村,景泰县积极探索光伏兜底破零型村级集体经济发展模式,累计为135个村增加集体经济收入1.28亿元。此外,景泰县还着力强化过硬督考,构建上下联动、定期调度、考核奖励长效机制,进一步压实工作责任,提升工作效能,为集体经济发展搭好“梯子”。
作者:段桂花 农民日报·中国农网记者 鲁明
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